Год назад вступил в действие новый Трудовой кодекс РФ. Как известно, право на труд и на отдых - одно из основополагающих прав человека, поэтому не стоит лишний раз объяснять уважаемым читателям значимость указанного нормативного акта для обеспечения наших человеческих прав и защиты наших насущных интересов. Посмотрим лучше, как говорится с книгой в руках, что из себя представляет новый кодекс.
Прежде всего следует отметить, что это довольно обстоятельный документ и охарактеризовать его полностью в одной статье невозможно. Поэтому мы выбрали для начала лишь некоторые моменты, претерпевшие наиболее сильное изменение по сравнению с предыдущим трудовым законодательством. В частности, существенным преобразованиям подвергнута законодательная база прав трудящихся на забастовку.
Само понятие о забастовке рассматривается в статьях 409-418 нынешнего ТК. Взглянем на них повнимательней. Читая статью 409, в первую очередь бросаются в глаза следующие фразы: "В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации, признается право работников на забастовку, как способ разрешения коллективного трудового спора… Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора, либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, то работники или их представители вправе приступить к организации забастовки." Т. е., иными словами, право на забастовку у нас есть, но только после проведения "примирительных процедур". Вроде бы все логично. Забастовка - крайняя мера, и поэтому ей должны предшествовать попытки примирения.
Рассмотрим же, как должны осуществляться примирительные процедуры. В этом нам поможет статья 401: "Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом".
Таким образом, ясно видно, что забастовкой по новому ТК признается только определенным образом организованное действие. Ни о какой стихийной забастовке и речи быть не может. Если же вдруг трудящиеся решат провести стихийные акции неповиновения работодателю, то это будет называться как угодно, но только не забастовкой.
С точки зрения ТК, данные акции могут называться "самозащитой работниками трудовых прав". Вот как статья 379 описывает формы подобной "самозащиты": "В целях самозащиты трудовых прав работник может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами и другими нормативными правовыми актами".
Эту интересную статью закона мы привели полностью не случайно, а для того, чтобы можно было проследить ход мыслей наших законодателей. Соображали же они, на наш взгляд, следующим образом: стихийно протестовать против произвола работодателя в индивидуальном порядке трудящиеся могут сколько угодно, но только без выдвижения общих требований о пересмотре трудового договора. Данный ход мысли, оформленный законодательно, наталкивает на следующие выводы. Если мы, например, решили добиваться повышения зарплаты, то у нас имеются следующие законные варианты: либо в индивидуальном порядке попытаться договориться с работодателем, либо, если работодатель на данную тему нас и слышать не хочет, организовать коллективную акцию, т.е. забастовку. Первый вариант мы оставим как сугубо личное дело каждого человека. Вернемся же к рассмотрению организации забастовки.
Как мы уже выяснили, право на забастовку у рабочих появляется только после провала примирительных процедур. Что же дальше? А дальше смотрим ст. 410: "Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного работниками на разрешение коллективного трудового спора. Решение об объявлении забастовки, принятое профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), утверждается для каждой организации собранием (конференцией) работников данной организации... Собрание (конференция) работников считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа работников… О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за десять календарных дней…" Иными словами, разве что разрешения на забастовку работники не обязаны просить у работодателя!
Далее, само проведение забастовки обставлено множеством условностей. Среди них, например, такие, что бастующие не должны никоим образом препятствовать не желающим бастовать работникам исполнять свои трудовые обязанности. Причем не только (упаси боже!) физически, но и морально (см. ст. 409). Угроза же работодателя не оплачивать работникам дни забастовки, в соответствии с той же статьей, "давлением" не является.
Таким образом, не трудно догадаться, что забастовки современным Трудовым Кодексом в России фактически "запрещены". Однако, как известно, возникают они не от того, что работникам, как говорится, делать нечего, а от невыносимых условий жизни и труда, когда терпеть дальше некуда и остается только прекратить работу. И, соответственно, запрещай - не запрещай забастовки, они, как явление нашей жизни, никуда ни денутся, а лишь приобретут другие формы. Наши правители, конечно же, понимают это. Но если забастовки и нельзя "отменить" никакими законодательными актами, то, максимально усложнив их проведение, вполне возможно еще более облегчить и так не слишком тяжелую жизнь работодателям-буржуям, а заодно и слегка "подправить" государственную статистику (не даром же после принятия нового Трудового Кодекса количество официально зарегистрированных в стране забастовок сократилось чуть ли не в два раза!).
Иначе говоря, трудящиеся, готовьтесь работать по 10-12 часов в сутки за нищенскую зарплату. По крайней мере, законодатели всячески облегчили работодателям возможность это сделать, т.е. нещадно эксплуатировать вас и получать сверхприбыль во имя обогащения новой русской буржуазии и 7-8% годового экономического роста в России. Ну, а если Вы не согласны с подобными перспективами, то выход практически один - изучить внимательно новый Трудовой Кодекс для того, чтобы, не смотря ни на какие законодательные препоны, не останавливать борьбу за свои права. Ведь, к сожалению, если права не отстаивать, то их отбирают.
Некто Балтимор