Действующий Жилищный кодекс предоставляет собственникам квартир не так много
возможностей для участия в жизни дома. Они общеизвестны - непосредственное управление
самими жителями, выбор управляющей компании, создание ТСЖ.
Но немногие знают, что Уставами большинства муниципальных образований Санкт-Петербурга
предусмотрена еще одна форма общественного самоуправления, позволяющая, с не
меньшей эффективностью, чем ТСЖ, отстаивать законные права и интересы жителей
- территориальное общественное самоуправление (ТОС), или, говоря привычным языком
- Домовой комитет.
История домовых комитетов берет свое начала с 1960 гг., когда эта форма участия
жителей в жизни своих домов и кварталов насаждалась "сверху". При
жилищно-эксплуатационных конторах формировались домовые комитеты, в состав которых
назначались политически активные граждане, способные по своим личностным качествам
вести оргработу по месту жительства.
Нынешнее время вдохнуло новую жизнь в испытанную годами идею домового самоуправления.
Помимо уже упомянутых Уставов муниципальных образований, создание и функционирование
домовых комитетов регламентирует распоряжение Комитета по содержанию жилищного
фонда (ныне - Жилищный комитет) Администрации Санкт-Петербурга от 11 декабря
2003 г., № 28-р "О домовых комитетах".
Цели и задачи деятельности домкомов и в том, и в другом документе схожи: оказание
содействия жилищно-эксплуатационной службе в ее работе по организации технического
обслуживания и ремонта жилищного фонда, объектов благоустройства, обеспечения
сохранности жилья, улучшения качества предоставляемых жилищных и коммунальных
услуг.
На практике, действующие в Санкт-Петербурге домкомы, чаще всего, координируют
борьбу жильцов за свои права и качество предоставляемых жилищно-коммунальных
услуг.
В нашем доме 23 по улице Алтайская, первым и бессменным председателем Домового
комитета в те, уже далекие 1960-е годы, был мой дед, Павел Захарович Заварзин
- боевой офицер, фронтовик, прошедший Финскую и Великую Отечественную войны.
Будучи неравнодушным ко всему происходящему в городе и стране, П.З. Заварзин
живо откликнулся на призыв властей по формированию органа общественного самоуправления.
Поддерживаемый большинством жителей нашего дома, на собрании в "красном
уголке" ЖЭКа, он был избран председателем.
В 1960-1980-е годы домком "Алтайская, 23" активно участвовал в общественной
жизни микрорайона - совместно с детским клубом "Тачанка", организовывались
и проводились праздники улицы, праздники двора, мероприятия в честь Дня космонавтики
и других праздничных дат. Играл духовой оркестр, громкоговорящая автомашина-передвижка
транслировала речи выступавших активистов.
Участвовали домкомовцы и в проведении выборов всех уровней, помогая избирательным
комиссиям в распространении приглашений на участки.
Совместно с районным штабом Добровольной народной дружины члены домового комитета
и его председатель несли дежурства на прилегающих к дому улицах.
"Однажды, в 1974 году, - рассказывает Павел Захарович, - группе дружинников
под моим руководством удалось во время дежурства задержать и доставить в 51
отделение милиции самого настоящего шпиона. Дело было так: мы патрулировали
участок территории вдоль улицы Типанова и сквер за объединением "Ленинец"
на Московском пр., д. 212. Там часто собирались местные хулиганы, распивали
спиртные напитки, приставали к гражданам. Но на этот раз, наше внимание привлекли
не алкоголики, а подозрительного вида мужчина, в сером плаще.
Понаблюдав за ним, я заметил, что он перемещается по территории сквера, периодически
достает из под плаща фотоаппарат и фотографирует с разных ракурсов режимный
объект. А надо сказать, что уже в те годы ходили слухи, что здание "Ленинца",
строившееся в предвоенные годы, как "Дом Советов" Ленинграда, имеет
подземные этажи, равные по количеству этажам надземным. И действительно, даже
в наше время, сквер за "Домом Советов" никто не застраивает, каким
бы лакомым не казался этот кусок земли. В густых зарослях таятся непонятного
назначения забетонированные кубы, оголовки вентиляционных шахт, отличные от
метрополитеновских.
Но сейчас не об этих тайнах. Окружив подозрительного субъекта, я с группой дружинников
попросил проследовать с нами в отделение, благо оно находилось в 150 метрах
от сквера. Он начал сопротивляться, попытался бежать, но мы фронтовики, были
в те годы ребятами крепкими. Скрутили мы этого типчика, и как был, вместе с
фотоаппаратом, препроводили в 51 отделение милиции.
И действительно, наши подозрения были не беспочвенны: в фотоаппарате непонятного
господина обнаружилось устройство, позволяющее мгновенно, одним нажатием потайной
кнопочки, засветить отснятую пленку. Мы расписались в протоколе задержания,
как понятые, а уж что потом с ним было в "Большом доме", я не знаю.
Но через месяц, на работу (а трудился я тогда в автобазе управления Леноблгорисполкомов),
пришло благодарственное письмо за подписью заместителя начальника ГУВД г. Ленинграда,
с просьбой поощрить бдительного дружинника за содействие в поимке опасного преступника".
Не потерявший интереса к жизни, Павел Захарович Заварзин, отметивший недавно
93-летие (!), снова встал у истоков возрождения домового комитета на новом этапе.
С момента утверждения Устава муниципального образования Звездное и подписания
распоряжения Жилищного комитета "О домовых комитетах", Заварзин начал
беседовать с жителями дома, интересоваться их отношением к общественному самоуправлению.
И все, подавляющее большинство жильцов, снова доверили Павлу Захаровичу сформировать
и зарегистрировать Домовой комитет "Алтайская, 23". С прежним энтузиазмом,
отбросив годков 20-30, Заварзин взялся за знакомое ему полезное дело.
Составили опросные листы для голосования, утвердили устав, избрали членов домкома.
Неоценимую поддержку в создании органа территориального общественного самоуправления
оказали местная администрация МО Звездное, депутаты муниципального образования
Звездное и глава Московского района В.В. Коровин.
Владимир Владимирович лично навестил Павла Захаровича, поздравил его с днем
рождения и пожелал плодотворной работы в домовом комитете.
Конечно, годы берут свое, и Заварзин уступил место у штурвала своему внуку Никите
Анатольевичу Денисову, оставшись, тем не менее, почетным председателем и консультантом
домкома.
Внук, продолжатель дела деда - выпускник Петербургского госуниверситета, член
Союза журналистов России, Союза ученых Санкт-Петербурга.
Награжден государственными и ведомственными наградами, удостоен благодарности
В.В. Путина. Капитан внутренней службы.
Четырежды выдвигался жителями Московского района кандидатом в депутаты органов
местного самоуправления.
Известен жителям как районный активист и правозащитник, помогающий в решении
насущных проблем - от улучшения качества уборки подъездов и благоустройства
дворов до усиления патрульных нарядов милиции по охране правопорядка в районе.
Прихожанин Чесменской церкви.
Не понаслышке знает проблемы и беды Московского района, обращая на них внимание
городских властей и заставляя власть работать на граждан.
За то недолгое время, что Домовой комитет "Алтайская, 23" ведет активную
работу, совместными усилиями удалось сделать и добиться косметического ремонта
лестничных клеток, установки козырька над входом в подъезд, установки детского
игрового комплекса во дворе, асфальтирования дворовых проездов, упорядочения
парковки, установки домофона на входной двери.
Работая в тесном содружестве с Муниципальным образованием Звездное и районной
администрацией, Домовой комитет "Алтайская, 23" превратил парадную
в подъезд, который Вам улыбается: лестничная клетка блестит, цветы - зеленееют,
стены - побелены, освещение хорошее и яркое, на стенах висят картины, доска
объявлений - красивая и полная жизни. И соседи стали более дружелюбными, приветливыми.
Хороший домовой комитет, следящий должным образом за состоянием здания, может
повысить стоимость Вашей квартиры в среднем на 5 - 7%.
Наш пример удачного сочетания общественного самоуправления, эффективного взаимодействия
власти и граждан, наглядно демонстрирует истинность поговорки "качество
нашей жизни - в наших руках", и требует это от каждого жителя совсем незначительных
усилий. Недаром говорят: в единстве - сила.
Н.А. Денисов.