ГИБДД в роле инквизиции
Или "смерть ксенону"
Святая инквизиция (лат.
Inquisitio Haereticae Pravitatis Sanctum Officium, "Святой отдел расследований
еретической греховности") - общее название ряда учреждений Римско-католической
церкви, предназначенных для борьбы с ересью.
От лат. inqu¿s¿tio, в юридическом смысле - "розыски",
"расследование", "исследование". Термин был широко распространён
в правовой сфере ещё до возникновения средневековых церковных учреждений с таким
названием и означал выяснение обстоятельств дела, расследование, обычно путём
допросов, часто с применением пыток… В том случае, если подозреваемый не умирал
в ходе следствия, а признавался в содеянном и раскаивался, то материалы дела
передавались в суд…
"Количество привлекаемых к суду с этим страшным судопроизводством
было настолько велико, что судьи мало вникали в суть дела, и стало обычным явлением,
что даже не давали себе труда записывать имена обвиняемых, а обозначали их,
как обвиняемый №; 1, 2, 3 и т. д.". (Блаватская Е. П. Христианские преступления
и языческие добродетели / Разоблаченная Изида. - М.: Эксмо; СПб.: Мидгард, 2007.
- С. 731)
http://ru.wikipedia.org
Как
я сказал, так и будет - в натуре
Уважаемый читатель, сразу оговорюсь, что не претендую на объективность
и беспристрастность, напротив меня крайне удивило и потрясло разъяснение вопроса
по "запрету ксеноновых ламп" двух высокопоставленных чиновников от
ГИБДД заместителя начальника ГИБДД России генерал-майора милиции Владимира
Кузина и начальника отдела организации и координации деятельности технического
надзора, регистрации автомототранспорта и экзаменационной деятельности ГИБДД
РФ Сергея Фомочкина, которое они дали изданию "Авто-Вести.Ru"
10.03.2010 (http://auto.vesti.ru):
"Кузин В.В.: … У нас были
обращения граждан из Татарстана о том, что там привлекают, арестовывают приборы,
принимают решения и т.д. Обращения эти постепенно накапливались и мы, в первую
очередь, решили запросить у наших коллег там, по какой норме и на каком основании
они работают. Посмотрели, действительно все грамотно расписано, норма существует
с 2005 года. Но мы решили усомниться, сделали запрос в НИИАЭ. Откуда и пришел
ответ, подтверждающий правоту татарстанского ГИБДД. И, естественно, раз есть
такая практика по применению, есть незаконно установленный ксенон, который,
кстати, действительно серьезно влияет на безопасность, ослепляет водителей,
то мы, как любая уважающая себя организация, уточнили этот момент. Вывесили
на сайте информацию, что вот, смотрите, есть такая ситуация. И если кого-то
привлекут, чтобы каждый мог знать, за что и почему это сделали. Более того,
и судебная практика это подтверждает, вплоть до обжалования в Верховном суде.
И вот на основании обращений граждан из Татарстана, которые судя
даже по комментарию чиновника, жаловались на незаконные поборы на дорогах в
своей республике, умными чиновниками в погонах ГИБДД был придуман "Ход
конем".
Творцы паранаучных законов
Вместо сбора статистических данных по вопросу аварийности в темное
время суток, которая будь-то бы должна с каждым годом неизменно возрастать,
исходя из логики, что ксеноновые установки дешевеют, и что уже практически каждый
четвертый житель страны, установил их на свою машину. Вместо изучения вопроса
о том, как же увеличение освещения дороги ксеноновыми лампами увеличило количество
сбитых пешеходов на темных проселочных дорогах, и не менее темных и ямистых
федеральных трассах. Вместо медицинских исследований, как ксеноновый свет влияет
на зрение, Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России
обратился с запросом в ФГУП "Научно-исследовательский и экспериментальный
институт автомобильной электроники и электрооборудования" (НИИАЭ). И получил
разъяснения НИИАЭ, где подробно разобрана маркировка на фарах и пучки света
от этих самых галогеновых и ксеноновых источников. А так же сказано, что "В
заключении необходимо отметить, что все перечисленные проблемы настоящего запроса
были разрешены специалистами НИИАЭ и АВТОВАЗа в первоначальной редакции стандарта
ГОСТ Р 51709 - 2001, но потом в результате действий разработчика (НИИАТ) по
"адаптации" стандарта к "рабочим" условиям исчезли. В результате
действующая редакция раздела ГОСТа Р 51709 - 2001, внешние световые приборы,
опасна и требует пересмотра". (Подписано
это постановление 16 июня 2009 года директором Шмурновым Е.А.)
Пока Департамент раздумывал, что делать с заключением НИИАЭ. Федеральные законодатели изъяли из введенья ГИБДД технический осмотр, медицинское освидетельствование на алкоголь и еще ряд функций.
Видимо, высшие чины от Госавтоинспекции МВД России, чтобы хоть как-то компенсировать свое горе, восемь месяцев спустя, 20 февраля 2010 года в лице Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России дали разъяснения об использовании "ксеноновых" фар...
Цитировать его полностью я его не буду, подлинник можно найти
на официальном сайте: http://www.gibdd.ru, а заодно и дальнейшее разъяснение
от 17 марта 2010 года.
Департамент взял на себя функцию
пересмотра действующей редакции ГОСТа Р 51709 - 2001, внешние световые приборы,
а за одно и функцию толкователя Административного Кодекса
РФ. Предусмотрев, что теперь сотрудники ГИБДД будут действовать следующим
образом: "При выявлении фактов установки световых приборов, режим работы
которых не соответствует требованиям Основных положений, возбуждается дело об
административном правонарушении по части 1 статьи 12.4 КоАП РФ.
Учитывая невозможность изъятия в ряде случаев приборов (источников света), явившихся
орудием административного правонарушения (темное время суток, участки дорог
вне населенных пунктов), в порядке, предусмотренном статьей 27.14 КоАП РФ, должны
предприниматься меры по аресту указанных вещей.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 12.5 КоАП РФ, отнесено к компетенции судов. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией соответствующих световых приборов".
Изумлению автолюбителей нет предела
За несколько недель интенсивного обсуждения законотворческой
деятельности Департамента много юристов дали вполне объективные комментарии
подобным действиям чиновников. Однако факт остается фактом, реакции со стороны
тех, кто проверяет законность действий чиновников, не последовало. Может это
связано с теми поблажками, которые им обеспечены должностными инструкциями ГИБДД.
Я имею в виду, Новый административный регламент МВД по контролю и надзору за
соблюдением безопасности дорожного движения, который регулирует деятельность
сотрудников ГИБДД на дорогах, вступивший в силу 16 февраля 2010года. В документе
указано, что инспектор не имеет права составлять протокол о нарушении ПДД в
отношении прокуроров, судей или следователей, зарегистрированных кандидатов
на должность Президента Российской Федерации; членов Совета Федерации, депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; ну и еще ряда
привилегированных лиц. Сотрудник ДПС может только сообщить о нарушении дежурному
и составить рапорт, который будет отправлен по месту работы нарушителя, а дальше
положится на проведение, которое и отведет от сотрудника ответственность за
действия за рулем этих "должностных лиц, выполняющих определенные государственные
функции".
А поскольку инспектора ДПС все равно, ничего не могут предпринять
в отношение "должностных лиц, выполняющих определенные государственные
функции", то и лицам этим совершенно фиолетово, какие там разъяснения дал
очередной государственный департамент для того, чтоб граждане страны в очередной
раз "полезли на стену".
Но статистика вещь упрямая:
По
данным статистического портала http://www.statsoft.ru, который разместил результаты,
проведенных исследований причин аварийности были выделены ряд факторов, влияющих
на общее количество аварий и на количество пострадавших:
"Были проанализированы как временные (день, час), так
и систематические факторы (состояние дороги). Из них были выделены действительно
влияющие на результат и приведены оценки средних в различных группах.
Для общего числа аварий можно сделать следующие выводы.
" Для числа аварий в единицу времени есть четкая и сильная
временная зависимость. Число аварий больше в апреле - мае, меньше - в зимние
месяцы. Пик аварийности каждый день приходится на вечерние часы, когда люди
возвращаются с работы. Наибольшее количество ДТП происходит в конце рабочей
недели, наименьшее - в выходные.
" На аварийность сильно влияют систематические факторы,
такие, как состояние погоды, наличие сооружений, состояние покрытия. Влияет
и освещенность (работа световых приборов), причем включенные фары снижают аварийность
и в сумеречное/светлое время".
Кроме того: по данным официального сайта ГИБДД в 2009 по сравнению
с 2008 годом показатели аварийности на дорогах более оптимистичные, количество
аварий снижается (http://www.vashamashina.ru/statistics_traffic_accident.html).
"За" и "Против"
Зато автолюбители, которые еще и пользователи интернета активно
разделились в своих обсуждениях в блогах и комментариях на тех кто "за"
так называемый "запрет ксенона" и тех кто "против".
Приведу еще один пример из истории Святой Инквизиции: "В
1474 году … в Базеле судили одного старого петуха за то, что он якобы снес яйцо.
Естественно, нашлись свидетели такого деяния, которые, "лично все видели",
и обвинитель потрясал здание суда ужасающими историями о том, как сатана сажает
на петушиные яйца ведьм, чтобы они, как наседки, высиживали наиболее вредоносных
для христиан тварей, и о том, что петушиные яйца используются для изготовления
колдовских снадобий… В результате этого процесса "петух был присужден к
смерти как колдун или дьявол, принявший вид петуха, и вместе со снесенным яйцом
был сожжен на костре со всей торжественностью, как если бы то была самая обыкновенная
казнь". http://ru.wikipedia.org .
Спросите, к чему бы это. Да к тому, что автолюбители, которые
резко против "колхозного ксенона", обычно сами его устанавливают на
своих машинах, поэтому и в курсе, что это такое "колхозный ксенон",
но кроме этого, такие автолюбители не совсем понимают, что прогресс остановить
воплями о том, что их слепят их же коллеги по дороге, нельзя. По крайней мере,
без вреда для развития человечества.
Если мы посмотрим на историю автомобильного света, то увидим,
что точно такие же дискуссии и проблемы возникали на всем протяжении перехода
от ацетиленовых горелок в фарах, которые освещали дорогу на 300 метров, до галогеновых
ламп. Сегодня мы вряд ли найдем автолюбителя, желающего отказаться от нормальных
галогеновых или ксеноновых ламп в пользу ацетиленовых горелок.
Но при этом, ряд граждан, которые мало и недалеко водят свои машины,
и, как правило, сильно напрягаются в связи с тем, что им предстоит поездка в
темное время суток, ведут себя как жители типичного средневековья, которые лично
видели, как преступный петух - ксенон несет вредоносные яйца, из которых вылазят
"твари, отслаивающие сетчатку".
Впрочем, это касается не только автомобилей, но и любой усовершенствованной
техники.
Так, например, некоторые психологи утверждают, что детей нельзя
подпускать близко к компьютеру аж до 9 лет. Ряд умников полагает, что сотовые
телефоны поджаривают мозги их владельцев, а микроволновые печи предназначены
для казни домашних животных.
Но наличие таких человеческих особей в наших популяциях не заставит общество отказаться от научно - технического прогресса.
Из личного опыта
Мне
довелось за не полных три последних года проехать по России, Беларуси, Украине
120 тыс. км, от Бреста до Байкала. Из них много и в ночное время. И сказать,
что бы у меня возникли проблемы с тем, что меня слепили встречные водители своими
"колхозными ксеноновыми фарами", я не могу. Более того, если водитель
лучше видит ямы и обрывы на трассе, а скажем трасса "Байкал" от Канска
почти до Иркутска - это одна сплошная яма и болото, то он, скорее всего, останется
даже ночью жив. Да еще и встречному помигает, что, мол, засада. (Речь не только
о засадах ГИБДД).
Речи о том, что "хамов на дороге много", самом деле говорят о том,
что ряд "привилегированных граждан", о которых теперь написано в должностных
инструкциях ГИБДД, расплодился вместе с родственниками и корешами в большом
количестве, и что ведут они себя соответственно инструкциям. Как-то в Брянской
области мне довелось услышать такое обоснование от автолюбителя: "брат
мой тут возглавлял милицию, и меня знает каждая собака, поэтому я как ездил
через населенный пункт со скоростью 120 км. в час, так и буду дальше, у меня
все гаишники тут кореша".
Нормальному же обычному человеку, у которого семья, работа и планы на вечер, попадать в аварии на почве нездоровой бравады совершенно не хочется, а потому он и не шибко стремится умышленно нарушить правила дорожного движения, и более того, старается сделать свое передвижение на автомобиле безопаснее. И уж совсем не имеет желание, чтоб ослепленный его ксеноновыми фарами встречный водитель въехал ему в капот. И что не говори, а таких автолюбителей в стране подавляющее большинство.
Но господа чиновники под руководством главного лица Госавтоинспекции
МВД России Кирьянова Виктора Николаевича порешили,
что бороться они будут именно с такими автолюбителями. Потому как против "специальных
граждан" они все равно ничего сделать не могут, да и сами они "очень
специальные граждане". Естественно на борьбу будут брошены рядовые сотрудники
ДПС. В этом смысле показателен пример Астраханской области, где руководство
ГИБДД рассматривало своих сотрудников как охотничьих собак, которые должны выследить
на постах определенное количество добычи, и принести ее хозяину, ну с учетом,
что себе на проком тоже могут потроха оставить. Конечно, при таком походе никогда
водитель и инспектор не увидят в друг друге ни партнеров, ни друзей, сколько
бы не взывали к этому должностные лица в телевизоре.
Каждый четвертый ксеноновый преступник
Сегодня статистика говорит, что практически каждый четвертый автолюбитель
оборудовал свою машину ксеноновым светом. И, значит, разъяснения касаются огромного
количества водителей по стране, а это просто несметное количество административных
нарушителей. И придется судьям современности, так же как судьям инквизиции номеровать
преступников.
Но может и не придется, не готовы автолюбители бесконечно являть
из себя добычу чиновников, и чем больше бредовых изобретений и разъяснений,
тем скорее скрытое недовольство перерастет в открытые протесты. И научатся наши
протестующие доносить свою точку зрения до правительства, как это делают граждане
Греции или Франции. А заодно и правительство поменяется.
Анастасия Мальцева