24 января 2005 года заместитель
главы города А. Бесфамильный давал показательное выступление перед ректорами
пермских ВУЗов и руководителями среднего и начального звена образования.
Суть его выступления сводилась к следующему:
Власти города решили совершить огромное благодеяние сохранить льготный проездной
билет для учащихся и студентов.
Но вот загвоздка, если
с трамвайно-троллейбусным проездным все ясно. Пермгорэлектротранс является муниципальным
предприятием. И назначать цену за проезд в трамваях и троллейбусах город может,
то вот с автобусами полная засада.
Вдруг неожиданно выяснилось, что в городе только частные автобусные перевозчики
в количестве 120 автобусных кампаний. И эти частные перевозчики вовсе не намерены
возить бесплатно по проездным билетам этих самых льготников.
Что же делать?
Этот вопрос не волновал городскую администрацию, когда работники МУП Пассажиравтотранс, объединенные в профсоюз "Солидарность" в течение полугода, пытались объяснить, что гибель муниципального автобусного парка означает только, то, что город не сможет не только контролировать автобусные пассажироперевозки, а даже не будет в силах регулировать тарифы на проезд! Что как минимум половина города останется без возможности пользоваться муниципальным транспортом.
Причем работники обращались
лично к главе города А. Каменеву, именно с просьбой сохранить муниципальный
автобусный парк в тех районах, где нет трамваев и троллейбусов. Глава аргументам
не внял. В итоге, на сегодня идея ввести единый льготный проездной билет для
пенсионеров и студентов оказывается просто популистской профанацией.
А. Бесфамильный озвучил, что на данный момент, единой схемы действий по отношению
к автобусным перевозчикам нет.
По его словам администрация
города предусматривает несколько выходов из сложившейся ситуации:
1. Горэлектротранс вводит отдельный единообразный проездной билет для льготников.
2. По автобусным перевозками может быть несколько вариантов. То есть, власти
города попытаются выстроить с каждым перевозчиком договорные отношения, в которых
будет предусматриваться, что они возят по социальным проездным билетам, а потом
получают дотацию из бюджета. Если не получается, то предполагается оставить
действовавшую ранее схему - те маршруты, что были ранее бесплатными, т.е. муниципальными
будут вынуждены снова возить по проездным без доплаты, а те, что были ранее
маршрутными такси, будут снова возить льготников по три рубля.
Теперь попробуем внимательнее
вглядеться в результаты работы городской администрации.
На декабрьском заседании Пермской городской Думы, А. Бесфамильный, выступая
перед думцами и горожанами, присутствующими на заседании, утверждал, что город
не потерял ни одного своего кирпича. Сегодня же выясняется, что город остался
без своего автобусного парка.
Случилось это с доброй воли главы города А. Каменева, передавшего в безвозмездное
пользование весь подвижной состав муниципального предприятия Пассажиравтотранс
со 02.07.2004. А так же с согласия главы департамента имущества г-на Бирюкова,
который своим приказом отдал частным перевозчикам так же в безвозмездное пользование
и всю недвижимость МУП Пассажиравтотранс.
Заявления А. Бесфамильного на встрече 24.01.2005 о том, что у города нет своего автобусного предприятия, подтверждает, что жители его потеряли.
Для справки: ст. 21. 22
Устава города гласят, что население города Перми обладает всей полнотой прав
собственника в отношении имущества, которое в установленном законом порядке
зарегистрировано в качестве муниципальной собственности города.
Разбираемся далее…
По мнению депутат городской Думы Г. Слаутиной, из городского бюджета должны дотироваться все кто выполняет социальный заказ. Таким образом, жители города мало того, что лишились своего предприятия, они еще вынуждены будут, доплачивать частным перевозчикам за то, что городская администрация разорила городской транспорт. Кстати, все тот же А. Бесфамильный, робко предположил, что если Горэлектротрансу придется возить льготников, то его постигнет участь Пассажиравтотранса. То есть он будет подведен к банкротству "умелыми" действиями пермских чиновников и, видимо, передан со всем имуществом в безвозмездное пользование в руки частников.
Таким образом, получается, что льготный проезд по социальным проездным билетом, столь широко разрекламированный как новейшее изобретение, превращается плавно и безболезненно в химеру.
Но не только это на сегодня
ждет жителей Перми. Есть и масса других неожиданных сюрпризов.
Тему льготного проезда плавно сменяет тема льготных лекарств. За прошлые года,
город не заметно для себя потерял сеть муниципальных аптек. От которых, он мог
требовать по закону предоставления тех препаратов, что сохранены в расширенных
федеральных списках. Сегодня частные аптеки предлагают бывшим льготникам только
дорогостоящие препараты, а то, что полагается по сохраненным льготам, в частных
аптеках не обнаруживается. Первым бедствием стала проблема отсутствия дешевого
инсулина во всех аптеках города! И дешевого детского питания! Чиновники, уже
из областной администрации, начали кивать на то, что было много выходных и поэтому
препараты, которые поступили в город еще 31 декабря самолетом, не были развезены
по аптекам города. Выступая в КДЦ перед собравшимися пенсионерами, глава областного
Здравоохранения 19.01.2005 пообещал, что в течение ближайшего времени вопрос
с обеспечением льготными лекарствами будет решен.
Это конечно понятно, что были выходные, что вопрос решается, одно не ясно, как чиновники из пермского здравоохранения (они к стати по первичному образованию все доктора) умудрились забыть, что такая вещь как инсулин, нужна больному не через неделю - полторы, а ежедневно. То же к стати касается и младенцев. Которые не могут пока оценить последствий чуда-закона о монетизации льгот, зато кушать хотят каждый день.
Есть и еще сюрпризы! Вместе с отменой льгот, плавно вступила в действие идея о 100% оплате Жилищно-коммунальных услуг. И тут вновь, проявляется "заслуга" пермской администрации. Которая избавила город от своего муниципального предприятия "Водоканал", отдав его опять таки в безвозмездное пользование, частному предприятию. Частное предприятие, ни чего лучше не нашло, как переложить на плечи горожан все затраты по содержанию этого предприятия, а себе оставить лишь "заслуженную" прибыль и просьбу - помогать ему дотациями из городского бюджета.
И если приглядываться
дальше, то становится, что местные власти, хорошо подготовились к переходу от
натуральных льгот к денежным выплатам.
Та компенсация, которую получили льготники в Перми выглядит в условиях, очень
быстро подорожавшей жизни, как подачка нищему на паперти.
Именно бездарное руководство городом и областью вывело пенсионеров на перекрытие дорог, и надо полагать, что к весне это еще не единожды случится. Так что если господа пермские чиновники продолжат в том же духе, им придется искать много зачинщиков беспорядков. Потому как терпение у населения города то же имеет предел.
Анастасия Хрустальная