Для того, чтобы предсказать, что начало этого года выдастся в России необыкновенно жарким, не надо было быть ни метеорологом, ни Нострадамусом. Достаточно было просто вспомнить, что с 1 января 2005 года вводится в действие закон о монетаризации льгот. Тот самый закон, который, несмотря на массовые акции протеста, прокатившиеся по всей стране, был принят Парламентом и подписан Президентом в конце лета прошлого года, и против которого, по результатам исследований социологических служб, на момент его принятия выступало более 68% граждан России.
До тех пор, пока отмена бесплатного проезда или льготного отпуска медикаментов для наименее социально защищенных категорий граждан оставались делом пусть и недалекого, но все-таки будущего, 40 миллионов россиян, интересы которых этот закон непосредственно затрагивает, еще могли тешить себя какими-то наивными надеждами на то, что всего лишь менее года тому назад столь единодушно избранная ими власть "что-нибудь да придумает" или, в крайнем случае, "не посмеет". Однако, утром 1 января эти надежды рассеялись, словно дым от новогоднего фейерверка. Сконцентрировавший за последние годы в своих руках всю полноту исполнительной и законодательной власти в стране и избавившийся от каких-либо рычагов воздействия на себя со стороны общества (как-то, дееспособная оппозиция или независимые СМИ) буржуазный режим Путина демонстративно наплевал на мнение и интересы своих вчерашних избирателей и фактически поставил тем самым миллионы из них за грань физического выживания.
Ответная реакция со стороны почувствовавшего себя обманутым "электората" оказалась весьма бурной. Придя после празднования Нового Года на остановки общественного транспорта и обнаружив, что за проезд в нем теперь действительно нужно платить, пенсионеры, инвалиды и ветераны начали бросаться на автобусы, как в войну на фашистские танки. Уже в первой половине января волна несанкционированных митингов и перекрытий автодорог прокатилась по всей стране. Химки, Владимир, Дубна, Самара, Солнечногорск, Альметьевск, Старый Оскол, Тольятти, Барнаул, Ижевск, Пенза…. Особенно же примечательно то, что, в отличие от прошлогодних акций протеста по тому же самому поводу, большинство нынешних выступлений носило поначалу явно стихийный характер и не имело никакого отношения к каким бы то ни было партиям или профсоюзам (за исключением акции протеста в Самаре, организованной местными коммунистами). Весьма показательно, что почти во всех городах 10, 11 и 12 января митингующие выступали не против реформы в целом, а исключительно за возврат транспортных льгот, - просто они еще не успели дойти до врача или аптеки, им не пришло еще время платить за квартиру, и уж тем более они еще не задумывались о том, чтобы поехать куда-нибудь навестить родственников.
Сейчас довольно часто приходится слышать мнение, что все это произошло исключительно из-за того, что закон о монетаризации льгот-де был "недостаточно проработан" или, что "местные власти не смогли надлежащим образом подготовиться к его вступлению в действие". Полноте! Закон о замене льгот денежными компенсациями был принят не сам по себе, а как составная часть так называемого "непопулярного пакета" социальных реформ, общая направленность которого на дальнейшее наступление на права и интересы наименее защищенных слоев населения и решение за их счет проблем, связанных со снижением социальной нагрузки на бюджеты всех уровней, с самого начала не только не вызывала ни малейших сомнений, но даже и не скрывалась. Иными словами, с самого начала было прекрасно известно, что основная задача, которую пытается решить в ходе нынешних реформ господин Путин, - в очередной раз ограбить миллионы российских бедных. А где же Вы видели грабителя, который одной рукой отбирая у Вас кошелек, другой, в то же время, - возвращает Вам "равнозначную компенсацию"? Или быть может, всенародно любимый Президент на пару с не менее всенародно избранными депутатами действительно до сих пор не в курсе того, о чем еще летом криком кричали все независимые аналитики? Например того, что отменяемые льготы компенсируются в ходе монетаризации в среднем не более чем на 30-40%, а по ряду категорий - не более чем на 10-15%; что в результате принятия закона образуется огромный дополнительный дефицит региональных бюджетов - в сумме до 120 миллиардов рублей по стране; что, наконец, средства местных бюджетов явно недостаточны для исполнения принятого закона и сумма компенсации в большинстве регионов России ограничится до смешного позорными 100-500 рублями в месяц (и это на фоне быстрого роста потребительских цен, тарифов ЖКХ, оплаты проезда и мизерной индексации пенсий, намеченной на этот год!)?
О том, к чему, в конце концов, приведет весь этот легко прогнозировавшийся "взрыв народного гнева" говорить пока рано. С одной стороны, ситуация, при которой компенсация большинства льгот переложена на плечи местных бюджетов, уменьшает шансы для перерастания локальных выступлений в некое общероссийское движение (там, где финансовые возможности региональной администрации позволяют пойти на частичные уступки протестующим - как, например, в Московской области, где уже объявлено о том, что проблема с возвращением бесплатного проезда "будет решена в течение ближайшей недели", - она, скорее всего, на них пойдет, там, где нет - прибегнет к помощи ОМОНА и судебного преследования "зачинщиков беспорядков"), с другой стороны - общность проблемы для всех регионов России предоставляет оппозиционным политическим организациям и профсоюзам прекрасную возможность для того, чтобы попытаться перевести стихийно возникшее движение именно в общероссийское русло с последующим оказанием давления на социальную и экономическую политику правящего режима. Не до конца ясна еще и позиция самих местных властей, практически "подставленных" в этой ситуации властями федеральными. Не исключено, что кое-где они попробуют использовать возникшие волнения для давления на Кремль, в целях выбивания из него дополнительного финансирования. Занимающий пока откровенно выжидательную позицию Кремль, впрочем, также может извлечь из всего этого определенную выгоду, устроив образцово-показательную "порку" региональных элит. Вобщем, вопросов пока явно больше, чем ответов.
Ясно только одно - процесс пошел. После проведения в жизнь намеченного Президентом и правительством пакета социальных реформ (напомним, что новый, фактически отменяющий право на жилище и уже подписанный Путиным Жилищный Кодекс РФ вступает в действие с 1 марта 2005 года, а впереди нас ждут еще и столь же радикальные и затрагивающие интересы абсолютно всех россиян реформы в области образования и здравоохранения) Россия уже никогда больше не станет такой, какой она была еще всего полгода тому назад.
И пусть сегодня убаюканные массовой политической пассивностью населения начала десятилетия и ошалевшие от ощущения собственной вседозволенности и безнаказанности буржуазные власти позволяют себе демонстративно плевать на мнение, интересы, а - в конце концов - и на саму жизнь миллионов простых россиян. Известно же, что для преподавания науки классовой ненависти и борьбы за свои права нет лучшего учителя, чем зарвавшаяся буржуазия со всеми ее продажными президентами, правительствами и парламентами. А в том, что они являются весьма прилежными и смышлеными учениками, трудящиеся России доказывали уже неоднократно.
Вано