Не ладно что-то в "датском королевстве", то бишь в Пермском крае. И то, что у нас "что-то не ладно", говорят практически все.
Вот депутат Государственной думы от Перми Виктор Похмелкин дает пресс-конференцию под красноречивым заголовком "О кризисе власти в стране и отдельно взятом Пермском крае".
О том же самом говорит депутат ЗС Константин Окунев: " К. Окунев отметил, что не исключает для себя возможности участия в выборах, либо возможности каким-либо образом влиять на выборную ситуацию в городе. Его не устраивает ситуация, сложившаяся в городе - это касается и городского хозяйства, и экологическая составляющая проблемы, и структура управления города. Именно поэтому он и счел нужным последовательно отстаивать позицию скорейшего проведения выборов главы города и депутатов городской думы, полномочия которых истекают до января 2005 года".
Другой депутат ЗС Юрий
Борисовец заявил:
"Наш комитет принял рекомендацию о проведении общественных слушаний.
Мы считаем, что в такой территории как Пермь, в которой политическая ситуация
находится в кризисе уже давно - наверное, с весны - перенос выборов, наверное,
уже не является вопросом компетенции не то, что нашей, но уже и городской думы.
Мы все помним состоявшееся недавно обсуждение проекта Устава областного центра,
и то, какой они вызвали широкий общественный резонанс…Следует учесть и то, что
пермская гор.Дума не приняла решения по этому вопросу, хотя вполне имела время
и возможность провести внеочередное заседание. Непонятен нам и отзыв на законопроект
первого заместителя главы Перми - мы его в руках вертим - и каждый понимает
по-разному: абсолютно некорректный. Хотя ситуация вокруг мэра непростая - там
возбуждены уголовные дела - но можно было бы, наверное, рассчитывать на появление
сегодня здесь Аркадия Каменева, который объяснил бы нам, почему он считает,
что его полномочия должны быть продлены"
. А вот что пишет, скажем, газета "Пермский Обозреватель": Пермский регион на сегодняшний день находится в достаточно сложном положении… Никто ни о каких долгосрочных проектах с Олегом Чиркуновым не договаривается, поскольку его назначение под большим вопросом. Есть и ряд кризисных моментов.
1. Социальный кризис. Монетизация льгот, отмена ряда социальных гарантий (в недалекой перспективе - действие нового Жилищного кодекса) сохраняет социальную напряженность в регионе и существенно подрывает доверие ко всем уровням власти.
2. Управленческий кризис... на обоих уровнях власти процветает коррупция и затормаживается большинство решений ввиду неясных перспектив для чиновников даже на ближайшее будущее.
3. Морально-нравственный кризис вызван крахом доверия со стороны чиновников к руководителям всех уровней, снижением до критического уровня ответственности за качество выполняемой работы чиновничьего аппарата и ее результатов. Кризис в чиновничьих рядах усугубляется непрекращающейся работой правоохранительных органов в отношении ряда как муниципальных, так и государственных служащих.
4. Кадровый кризис. Из Прикамья уезжают высококлассные специалисты, поскольку сама система карьерного роста базируется не на принципе кто лучше, эффективней работает, а на принципе кумовства и круговой поруки. В связи с оттоком специалистов из региона на всех уровнях власти ощущается их острая нехватка, однако при существующих условиях карьерного роста решить эту проблему не представляется возможным.
…кредит доверия к руководству региона и муниципалитета уже исчерпан".
И эти утверждения нельзя назвать безосновательными. Хотя лето всегда считается тихим временем, сезоном отпусков, но в этом году все было не так.
Вспомните сами: скандал, связанный с ремонтом дорог, непрекращающаяся борьба работников МУП "Пассажиравтотранс", их пикет так и простоял все лето в центре города.
Предъявленные мэру А. Каменеву обвинения в уголовных преступлениях в связи с рестораном "Татищев" и МУП "Пассажиравтотранс". Поимка на получении взятки Андрея Огибалова, бывшего главы Горизбиркома, которого, кстати, вновь назначили в городской избирком, правда замом главы этого ведомства, не смотря на уголовное дело. Помимо активного получения взяток г-н Огибалов знаменит еще тем, что трижды под надуманными предлогами саботировал регистрацию инициативных групп по отзыву мэра А. Каменева. Такие люди нужны. Публичные высказывания Городской администрации против областной администрации и наоборот и война депутатов по принципу "Все против всех". Вот что было характерно для летних месяцев в Перми.
Депутат Владимир Плотников на вопрос: какую оценку он поставит депутатам ЗС? Отвечает: "Самую низкую. Единицу с минусом. Такую оценку мои коллеги заслужили показательной историей с принятием закона о монетизации льгот… В разговорах между собой некоторые депутаты именуют себя не иначе как политической элитой. Смех, да и только! Мы говорят, находимся на политическом Олимпе. Вы что идиоты, отвечаю им. Какой Олимп?…"
Трудно не согласится с этим, только нельзя забывать и того на чем базируется "авторитет" самого господина Плотникова. Впрочем, по сравнению с насильником очень похожим на депутата ЗС Пастухова, уголовное прошлое самого г-на Плотникова всегда можно выдать за невинные грехи молодости.
До сих пор все происходящее в городе и области обычно и СМИ, и официальные лица объясняли тем, что 2005 год - год выборный. Особенно любил порассуждать на эту тему мэр Аркадий Каменев, мол, мочат меня только поэтому, что скоро выборы. Действительно к декабрю 2005 истекают полномочия и депутатов Пермской городской Думы и Главы города. Следующие выборы согласно закону должны были состояться 4 декабря 2005 года.
Устав города определяет, что в исключительной компетенции Городской Думы находятся: назначение даты выборов в органы городского самоуправления; и принятие Положение об избирательной комиссии города Перми и утверждение ее состава; (ст. 41, п. 37, 38).
Чтобы соблюсти правовые сроки депутаты ПГД должны были назначить новые городские выборы депутатов еще в мае - июне 2005 г. прежде, чем уйти на каникулы. Так же должны были быть определены и сроки выборов Главы города Перми. Но вместо этого, пермские депутаты сделали вид, что они забыли о скором истечении их полномочий. Еще бы, шансы быть вновь избранными у многих, если не у большинства из них, невелики.
И вот за депутатов Городской Думы сроки выборов определили депутаты Законодательного Собрания Пермской области. Юридические основания для такого решения весьма сомнительны. С какой это стати областные депутаты лезут в компетенцию городских депутатов? Пресловутый 131 закон вряд ли может быть признан достаточным основанием. Да и областные депутаты не очень рвались взять это решение на себя, отсутствие кворума и прочие перипетии вокруг этого вопроса показали это ясно. Тем не менее, и.о. губернатора Олегу Чиркунову удалось навязать депутатам ЗС соответствующее решение.
Олег Чиркунов продавивший вопрос о переносе сроков, оказывается в двусмысленном положении с одной стороны, он заявляет о неэффективности нынешней городской администрации, и именно эта неэффективность служит для него основанием настаивать на введении "сити-менеджера". С другой стороны, заставив депутатов принять решение о переносе выборов на март, он фактически оставляет мэру А. Каменеву и его команде возможность заметать следы, оставаясь одновременно на высоких постах и под следствием, а так же продолжать сдавать город в "безвозмездное пользование".
И вот уже преданная областной администрации газета "Пермские новости" сообщает: "Противостояние властей завершилось, так и не начавшись, осень вопреки прогнозам не должна принести какого-либо обострения на прикамской политической арене".
Выходит, что вся эта "война" лишь хорошо поставленный спектакль? Спектакль абсурда? Выходит что так. Но мне думается такое предположение ошибочно. И дело даже не в том, что президент до сих пор не назвал имя того, кого он хочет видеть губернатором нашего славного края. Просто это предположение не учитывает одного весьма важного игрока на политической сцене города и области. Этот игрок в большинстве случаев молчит, его можно было бы даже назвать "великий немой" - это наше население.
Собственно то, в чью пользу раздастся голос этого "немого" до сих пор остается загадкой, загадкой ответ на которую не может дать ни один предсказатель и ни один социологический опрос. И пока в этом вопросе не забрезжит определенный ответ, все ветви власти и все уровни ее заинтересованы в как можно более позднем приходе избирателей к урнам. Лучше всего, чтобы они не приходили туда вообще, ведь именно на это направлено "укрепление вертикали власти".
Так что наиболее правильную разгадку происходящего дал посетивший совсем недавно наш край Владимир Жириновский: "…демократия с ее выборами опасна. Народ склонен выбирать "своих в доску" евдокимовых и солдафонов с грозными речами, но ни те, ни другие не смогут работать. Поэтому губернаторов лучше назначать".
Есть лишь одна загвоздка - граждане России, простые, молчаливые, терпеливые работяги. Собственно на них и рассчитывает власть, рассчитывает на то, что "народ - быдло, стерпит все" Расчет этот крайне наивен и для власти крайне опасен. Пока люди терпят, но вполне могут решить, что год "Красного петуха" самый подходящий для больших перемен в их жизни.
Лавр Бандиевский.