Летом прошлого года. Государственная Дума в один день приняла два закона: федеральный закон №122 "О монетизации льгот" и закон "О государственной гражданской службе РФ". Первый, как известно, лишил натуральных льгот наименее социально-защищенные слои населения России, второй - полностью и на неопределенный срок сохранил льготы и привилегии для государственных чиновников, депутатов и членов их семей. В результате, сложилась достаточно пикантная ситуация, при которой отмена льгот, вызвавшая по всей стране волну акции протеста, не затрагивает самих принявших этот скандальный закон депутатов, а также чиновников, которые теперь проводят его в жизнь.
Итак, что же полагается нынче чиновникам и депутатам (начиная с определенного уровня, разумеется)? Для простоты изложения и сравнения просто пройдемся по приготовленным властями для простых россиян так называемым "социальным реформам". Как там у нас: реформа жилищного законодательства, пенсионная реформа, реформа здравоохранения и образования?
1. В области жилищного законодательства государственным чиновникам и депутатам положены государственные квартиры с бесплатными коммунальными услугами и бесплатные государственные дачи, рыночная стоимость аренды которых составляет 1,5-3 тыс. долларов в месяц. А также выплата единовременной бюджетной субсидии на приобретение жилой площади. Иными словами, после вступления с 1 марта в действие нового Жилищного Кодекса, они останутся единственной категорией россиян, которые смогут получить от государства бесплатные квартиры. Даже малоимущим бесплатное жилье положено только на условиях "социального найма" - квартира остается в собственности государства и может быть передана другому малоимущему. Купленная же для чиновника за государственные деньги квартира передается в его собственность.
2. При выходе на пенсию, если у чиновника набралось 10 лет стажа, размер его пенсии составит 80% от оклада и будет повышаться вместе с ростом зарплаты его работающих коллег. Поэтому пенсии даже у рядовых "слуг народа" в разы выше, чем у обычных граждан, получающих лишь 20-30% от своей прежней зарплаты. Такую же льготную, в 75% от оклада, пенсию получат и бывшие депутаты Госдумы. Эти выплаты также подлежат индексации в зависимости от роста депутатской зарплаты. Так, в связи с недавним увеличением депутатских окладов с 30 тыс. рублей до 68 тыс. депутатская пенсия также выросла с 23 тыс. до 50 тыс. рублей. Право на нее имеют все депутаты, отработавшие в Думе хотя бы один созыв.
3. В области здравоохранения, за чиновниками и депутатами сохраняется право на качественное и практически бесплатное медицинское и санаторно-курортное обслуживание. У каждого ведомства есть поликлиники, санатории и детские сады, где бесплатно или по "специальным" ценам обслуживают "своих". Выходные семья чиновника может почти бесплатно провести в загородном спецсанатории, а в отпуск поехать по льготной путевке, 80% которой оплатит государство. Чтобы на курорте "слуга народа" не чувствовал себя стесненным в средствах, к отпуску ему полагается доплата в размере двух месячных окладов.
4. Бесплатное транспортное обслуживание. К услугам бюрократов высшего звена государственные машины с водителями. Считается само собой разумеющимся, что такой чиновник ездит на "служебной" иномарке, которую посменно обслуживают два водителя. В коммерческой фирме такая услуга стоит 5-8 тыс. долларов в месяц. Кроме того, предусматривается оплата транспортных расходов для поездок в регионы и бесплатные междугородные телефонные переговоры.
5. Бесплатное получение второго и последующих высших образований. Во время учебы чиновнику выплачивается зарплата по основному месту работы.
Кстати, проводимая в России административная реформа предусматривает монетизацию льгот чиновников. Правда, случиться это должно не раньше 2007 года. Цифры предполагаемых ежемесячных выплат также не 200-300 рублей в месяц, положенные обычным льготникам. Семейную медицинскую страховку для чиновника высшего звена оценивают в 2100 долл. в год или в 5 тыс. рублей в месяц. Столько он должен получать взамен бесплатного прикрепления к спецполиклинике. А вместо льготной путевки рядовому чиновнику предлагается ежегодно выплачивать 25 тыс. рублей. Что делать с жилищной льготой, пока что не решено, здесь сумма предполагаемой выплаты может составить несколько десятков тысяч долларов.
Вобщем, стоит ли в свете этого удивляться, что по мнению чиновников и депутатов "закон о монетизации льгот хороший" и они в упор не понимают, чем, собственно, не довольны бывшие льготники? Просто в современной России монетизация монетизации рознь, льготники льготникам - впрочем, тоже.
Вано
По материалам "Новых Известий"