Нет, до чего же все-таки откровенные люди эти наши чиновники и депутаты! Можно несколько месяцев штудировать умные книги по политологии и социологии в тщетной надежде разобраться с тем, как и в чьих интересах они действуют, а можно просто посмотреть на то, какие законы они принимают, или не принимают, - и все сразу же станет ясно. В качестве примера приведем несколько весьма красноречивых фактов, так или иначе связанных с монетизацией льгот.
Факт первый. Летом прошлого года Государственная Дума РФ практически одновременно приняла сразу два закона: Федеральный Закон №122 и Закон "О государственной гражданской службе РФ". Первый, как известно, лишил копеечных льгот миллионы пенсионеров, ветеранов и инвалидов, поставив многих из них на грань физического выживания, второй - полностью и на неопределенный срок сохранил льготы и привилегии для государственных чиновников, депутатов и членов их семей. В результате, сложилась достаточно пикантная ситуация, при которой отмена льгот, вызвавшая по всей стране волну акции протеста, не затрагивает самих принявших этот скандальный закон депутатов, а также чиновников, которые теперь проводят его в жизнь.
Итак, что же полагается нынче чиновникам и депутатам (разумеется, начиная с определенного уровня)?
- Государственные квартиры с бесплатными коммунальными услугами, а так же выплата единовременной бюджетной субсидии на приобретение жилой площади. Иными словами, после вступления с 1 марта в действие нового Жилищного Кодекса, они остались единственной категорией россиян, которые могут получить от государства бесплатные квартиры. Даже малоимущим бесплатное жилье положено только на условиях социального найма. Купленная же для чиновника за государственные деньги квартира передается в его собственность.
- Право на практически бесплатное и качественное медицинское и санаторно-курортное обслуживание. У каждого ведомства есть свои поликлиники, санатории и детские сады. Выходные семья чиновника может почти бесплатно провести в загородном спецсанатории, а в отпуск поехать по льготной путевке, 80% которой оплатит государство. Чтобы на курорте "слуга народа" не чувствовал себя стесненным в средствах, к отпуску ему полагается доплата в размере двух месячных окладов.
- Бесплатное получение второго и последующих высших образований. Во время учебы чиновнику выплачивается зарплата по основному месту работы.
- Оплата транспортных расходов для поездок в регионы, бесплатные междугородные телефонные переговоры… Вобщем, всего не перечислишь.
Кстати, проводимая в России административная реформа предусматривает монетизацию льгот чиновников. Правда, случиться это должно не раньше 2007 года. Цифры предполагаемых ежемесячных выплат также не 200-300 рублей в месяц, положенные обычным льготникам. Семейную медицинскую страховку для чиновника среднего и высшего звена оценивают в 2100 долл. в год или в 5 тыс. рублей в месяц. Столько он должен получать взамен бесплатного прикрепления к спецполиклинике. А вместо льготной путевки рядовому чиновнику предполагается ежегодно выплачивать 25 тыс. рублей. Что делать с жилищной льготой, пока что не решено. Здесь сумма предполагаемой выплаты может составить несколько десятков тысяч долларов.
Вобщем, стоит ли в свете всего этого удивляться, что, по мнению чиновников и депутатов, "закон о монетизации льгот хороший", и они в упор не понимают, чем, собственно, недовольны бывшие льготники?
Факт второй. В феврале месяце главой Минздрава Михаилом Зурабовым в правительство был внесен проект нового закона "О потребительской корзине". Согласно этому законопроекту, определяющему размер пресловутого "прожиточного минимума", среднестатистическому россиянину вполне достаточно 146 гр. мяса и рыбы, 383 гр. хлебопродуктов и 566 гр. картофеля и овощей в день. Для сравнения: на одного немецкого военнопленного в голодном 1941 году по нормам НКВД в день полагалось 160 гр. мяса и рыбы, 720 гр. хлебопродуктов и 600 гр. картофеля и овощей.
Впрочем, иностранцев в России всегда ценили выше, чем своих собственных сограждан. И в то самое время - зимой этого года, когда "брошенные" на льготы пенсионеры перекрывали улицы ("цена вопроса" с недофинансированием монетизации льгот по состоянию на 1 января 2005 года составляла около 120 млрд. рублей), правительство бодро рапортовало о досрочном погашении долга перед МВФ и Парижским клубом и о выделении до конца года на эти цели около 16 миллиардов долларов, то есть суммы, в 4 раза большей, чем оно пыталось сэкономить на льготниках.
Факт третий. К не менее интересным выводам можно прийти и сравнив новый размер базовой трудовой пенсии (900 руб. в месяц), с боем выбитый пенсионерами в ходе своих январских акций протеста и преподносимый теперь СМИ, как небывалое благодеяние со стороны государства, со средней пенсией установивших его депутатов ГосДумы. Напомним, что пенсия депутата ГосДумы составляет - в зависимости от "выслуги лет" - от 50 до 75% денежного вознаграждения действующих парламентариев. Так, в связи с недавним увеличением депутатских окладов с 30 тыс. до 68 тыс. рублей депутатская пенсия также выросла с 23 тыс. до 50 тыс. рублей. Право на нее имеют все депутаты, отработавшие в Думе хотя бы один созыв. Во сколько раз наши всенародноизбранные "слуги" и "представители" ощущают себя более ценными членами общества, по сравнению со своими избирателями - можете посчитать сами.
Факт четвертый. Весьма примечательно, что в самый разгар "монетизационных бунтов", комитет ГосДумы по бюджету и налогам в очередной раз отклонил законопроект, предлагавший ввести прогрессивную шкалу подоходного налога с физических лиц. Согласно этому законопроекту, ставка подоходного налога для тех категорий граждан, доходы которых не превышают 60 тыс. рублей в год (или в среднем 5 тыс. рублей в месяц), снижалась бы с нынешних 13 до 6%. Для граждан с доходами от 60 тыс. рублей до 360 тыс. рублей в год - оставалась бы без изменений. А для категории граждан с доходами от 360 тыс. рублей до 1,2 млн. рублей и свыше 1,2 млн. рублей в год - увеличивалась бы до 20% и 30% соответственно. Весьма разумная, надо признать идея, особенно сегодня, когда частные капиталы в стране растут как на дрожжах, и когда, по данным журнала "ФОРБС", Россия уже вышла на второе место в мире по числу долларовых миллиардеров. Однако, депутаты решили иначе. В самом деле: зачем взваливать заботу о сохранении и пополнении государственного кошелька на плечи богатых - к которым относятся или на содержании у которых так или иначе находятся и они сами - когда можно просто в очередной раз обобрать бедных?
Наличие непримиримого противоречия между интересами власти - с одной стороны, и интересами простых россиян - с другой, сегодня очевидно, как никогда ранее. Правящим буржуазным режимом уже вполне наглядно показано, что ни "экономический подъем", ни "финансовая стабилизация", ни "удвоение ВВП" не имеют в современной России ничего общего ни с интересами, ни с уровнем благосостояния подавляющего большинства ее населения. Это "подъем" для богатых, оплачиваемый бедными. "Стабилизация", обеспечивающая богатеям стабильно высокие прибыли на фоне стабильной нищеты трудящихся классов общества. И в этом, в разрушении активно культивировавшегося в общественном сознании все последние годы мифа о том, что нынешнее бедственное положение рядовых россиян - всего лишь результат "временных трудностей", и что с преодолением экономического кризиса всем "жить станет лучше, жить станет веселее", и заключается, быть может, один из немногих, действительно положительных результатов проводимой в стране социальной реформы.
Вано