Министру образования РФ
Фурсенко А. А.
от жильцов дома по ул. Малышева, 127а
Адрес для почтовых отправлений:
620049 г. Екатеринбург
ул. Малышева, 127а, кв. 178
Двоеглазовой Алевтине Петровне
Уважаемый Андрей Александрович!
Настоящим доводим до вашего сведения, что администрация ГОУ ВПО "УГТУ
- УПИ", в чье оперативное управление неправомерно передано федеральное
имущество - строение по адресу ул. Малышева 127а, незаконно принуждала нас,
жильцов указанного дома, к заключению договора найма специализированных жилых
помещений - комнат в общежитии.
При этом, строение по ул. Малышева 127а общежитием никогда не являлось и не
является таковым в настоящее время, и не могло быть передано в качестве такового
в оперативное управление ВПО "УГТУ - УПИ" по следующим причинам:
1. В соответствии с данными БТИ, здание по адресу ул. Малышева 127а построено
как общежитие гостиничного типа. Однако, статус общежития, как то предписано
ст. 92 ЖК РФ и пп. 12, 13 Правил отнесения жилого помещения к специализированному
жилому фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января
2006 г. (ст. 109 ЖК РСФСР и п. 4 Примерного положения об общежитиях, утвержденного
Постановлением Совета Министров РСФСР № 328 от 11 августа 1988 г.), дому не
присваивался (справка из БТИ прилагается).
2. Без присвоения статуса общежития строению по ул. Малышева 127а, ВПО "УГТУ
- УПИ" не может использовать данное строение в тех целях, для которых оно
передавалось учебному заведению, т. е. в качестве специализированного жилого
фонда, поскольку использование его в качестве такового, в соответствии со ст.
92 ЖК РФ и п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому
фонду (ст. 109 ЖК РСФСР и п. 6 Примерного положения об общежитиях), допускается
только после отнесения здания к специализированному жилому фонду в установленном
законом порядке.
3. Строению по адресу ул. Малышева 127а не может быть присвоен статус общежития
в установленном законом порядке поскольку указанное строение не соответствует
утвержденным строительным и санитарным нормам и правилам, предусмотренным законом
для каких - либо типов общежитий, что подтверждается актом экспертного исследования
ГУ МЮ РФ Уральский региональный центр судебной экспертизы (копия акта экспертного
исследования прилагается).
Даже в случае отнесения строения по ул. Малышева 127а к специализированному
жилому фонду, использование его в качестве такового и для тех целей, для которых
оно было передано в оперативное управление, т. е. для обеспечения образовательной
деятельности, как то предписано п. 1 статьи 39 Закона РФ "Об образовании",
не представляется возможным, поскольку в настоящий момент жилые помещения в
этом здании в абсолютном большинстве утратили свое назначение в соответствии
со ст. 94 ЖК РФ и не могут использоваться для временного проживания граждан
в период работы, службы или учебы.
Так, в результате проверки от 27. 12. 2205 г., проведенной комиссией УГТУ
- УПИ с целью проверки эффективности использования жилого фонда, было установлено
следующее:
В здании спланировано 317 жилых помещений, из которых 4 - изначально запроектированы
не как жилые помещения в специализированном жилом фонде, а как отдельные квартиры,
предоставленные гражданам по договорам социального найма. Из оставшихся 313
жилых помещений, 38 - с разрешения администрации и силами специальных служб
УГТУ - УПИ (в соответствии со ст. 40 ЖК РФ) - объединены при расширении.
В итоге, существует 275 жилых помещений с отдельными лицевыми счетами, где проживает
485 человек, 315 из которых (занимающих 213 жилых помещений), не подлежат выселению
без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 103 ЖК РФ.
Среди не подлежащих выселению лиц: пенсионеры, инвалиды, сотрудники УГТУ - УПИ,
проработавшие в нем более 10 лет, а так же лица, отселенные из ветхих жилых
помещений и, безусловно имеющие право на предоставление им жилых помещений по
договорам социального найма.
Таким образом, здание по адресу ул. Малышева 127а не является временным жильем
для абсолютного большинства проживающих в нем семей и не может использоваться
в качестве общежития для обеспечения образовательной деятельности УГТУ - УПИ.
В то же время, даже оставшиеся 30 % подлежащего ротации жилого фонда, администрация
ГОУ ВПО "УГТУ - УПИ" использует неэффективно и не для обеспечения
образовательной деятельности. В частности, 32 комнаты (32 лицевых счета) занимают
люди, не имеющие отношения к учебному заведению, это работники ОВД, ФСБ, СЭС
и т. д. и члены их семей - в общей сложности 61 человек. По нашим данным, администрация
ГОУ ВПО "УГТУ - УПИ" сдает им жилые помещения в наем.
Администрация УГТУ - УПИ, очевидно, имея целью использовать строение по адресу
ул. Малышева 127а в собственных интересах, намеренно скрывает или искажает изложенные
факты нецелевого, неэффективного использования данного жилого фонда, а так же
многочисленные нарушения закона при его использовании, чем систематически нарушает
конституционные права семей, проживающих в указанном здании.
На основании изложенного и в целях защиты конституционного права граждан на
жилье
ПРОСИМ ВАС для предотвращения дальнейших нарушений прав граждан от незаконного, неэффективного использовании указанного жилфонда в качестве общежития и прекращения затрат бюджета на его дальнейшее содержание в этом качестве:
Поставить вопрос перед Территориальным управлением Федерального агентства по
управлению Федеральным имуществом по Свердловской области
- о неправомочности дальнейшего нецелевого, неэффективного использования здания
в качестве общежития для обеспечения учебного процесса
- о необходимости исполнения ТУ ФАУФИ по СО действующего жилищного законодательства
и нормативных актов Правительства РФ по определению правового режима использования
- отнесению нашего жилого дома к общежитию или отказе в таком отнесении
- об изъятии из оперативного управления ГОУ ВПО "УГТУ - УПИ" неправомерно
переданного федерального имущества - строения по адресу ул. Малышева 127а, которое
незаконно, неэффективно, нецелевым образом используется администрацией учебного
заведения в качестве общежития (временного жилья сотрудников) для обеспечения
образовательной деятельности.