Все
мы знаем, что когда мы болеем – это очень плохо, но когда болеют наши дети,
то это вообще самое ужасное, что бывает на свете. И, конечно, мы сразу кидаемся
за помощью к детскому доктору. Сегодня очень модно стало показывать телевизионные
передачи о врачах, халатно выполняющих свои обязанности, но на самом деле –
это капля в море того, что делают для лечения, спасения жизни нашей и наших
детей доктора.
Герои в белых халатах
О врачах принято вспоминать на день медицинского работника, в мажорных отчетах
глав правительства, государства и регионов. То есть тогда, когда надо изобразить
заботу о человеке и человечестве.
Вот, к примеру, уже бывший губернатор Эдуард Россель в своей речи 21 октября
выступил на совместном заседании палат Законодательного собрания Свердловской
области очень вдохновенно. Он отмечал, что «…Все социально-значимые отрасли
— здравоохранение, образование, культура, спорт — остаются в числе наших приоритетов…
В 2010 году должна быть продолжена реализация всех базовых программ, которые
составляют отличительную особенность и сильную сторону здравоохранения Свердловской
области — «Мать и дитя», «Урологическое здоровье мужчин», «Кардиохирургия»,
«Онкогематология», развитие трассовой медицины и иные. Эти программы выстраданы
годами труда, рождены как ответ на наиболее тяжёлые угрозы здоровью наших граждан…».
Однако в своем выступлении о самих докторах Россель упомянуть забыл.
А, между тем, здравоохранение – это не абстракция, а очень конкретная система,
которая обеспечивается, в первую очередь, за счет качественной работы докторов,
медицинских сестер, санитаров. Собственно, тех самых «героев в белых халатах».
А вот о том, что эти работники тоже люди, и тоже нуждаются в своей квартире, сильно подзабыли, или просто не придали значения. Это касается и правительства Свердловской области, и соответствующего районного суда, да и власти в целом.
У тебя есть белый халат, а насчет квартиры обойдешься
Подавляющее большинство докторов, медицинских сестер областной детской клинической
больницы №1 Свердловской области, отработали в своей больнице гораздо больше
десяти лет. Именно их усилиями, больница заслуженно признана одной из самых
лучших на Урале. Каждый из них был занят служебными обязанностями, и «как не
странно» не скопил денег на богатую и сытную пенсию в маленьком, уютном коттедже.
Однако двадцать лет назад у молодых специалистов были перспективы получить
свое жилье, они стояли в очереди на его получение и действительно знали, что
работая в своей больнице, крышу над головой они получат. Но с тех пор как в
стране официально объявлен капитализм, на потребности докторов в своем жилье
внимание обращать более не принято, даже напротив докторам просто тычут в лицо
чиновники всех мастей заявлениями типа: «вы, что не знали, куда шли работать?».
Чудо – жилой дом превратился по мановению чиновников
в пристрой
Для докторов детской областной больницы на средства государства были построены
квартиры. Это был фундаментальный долгострой, но к началу 2004 года подъезд
жилого дома, где располагались квартиры по ул. Серафимы Дерябиной 32б, был введен
вместе с остальным домом в эксплуатацию. И докторов с медицинскими сестрами,
уже не надеявшихся получить жилье в порядке очереди, наконец-то заселили в квартиры.
Выдали ордера, поставили штамп о регистрации по месту проживания в паспорте
и браво отчитались, что вопрос об обеспечении жильем врачей решен.
Сами доктора тоже так решили, и обратились за разрешением предоставленных им
по закону квартир в порядке приватизации в собственность. Вот тут и начались
чудеса. Ну, конечно, первым делом оказалось, что квартиры – это совсем не квартиры,
а комнаты в общежитии. А подъезд жилого дома – не подъезд вовсе, а пристрой
к другому зданию общежития, что расположено через дорогу, а к этому дому он
не имеет никакого отношения, кроме общих капитальных стен и бытовых коммуникаций.
Что и говорить: не верь глазам своим.
И пошли они искать правду
Доктора,
конечно, опешили, от таких чудес, произошедших с их квартирами. И для начала
решили расколдовать свои квартиры в суде. Но не тут – то было.
В судебном заседании выяснилось, что против докторов выступили все чиновники
Свердловской области. А именно представитель правительства Свердловской области
Иванова Е.С., прося суд отказать врачам в праве на приватизацию квартиры в полном
объеме, указывала, что квартиры эти закреплены на праве оперативного управления
за ГУЗ ОДКБ № 1 Постановлением Правительства Свердловской области от 2007 года.
Представителю правительства эхом вторил представитель Министерства здравоохранения
Свердловской области Соколов Д.Н.. А уж главный врач больницы Боярский С.Н.,
вернее его представитель Бегунова Н.Н., приложили максимум усилий, что бы убедить
судью Бурмантову Г.Г., что жилого дома по ул. Серафимы Дерябиной 32 б нет, а
есть пристрой к общежитию блочного типа, совсем на другой улице. Что без этих
квартир, где живут эти доктора, больница просто погибнет. Что некуда будет селить
молодых специалистов, что нельзя будет выгнать этих врачей, после того как они
уволятся (а на самом деле уйдут на пенсию) из этого жилья на улицу. Выяснилось,
что есть даже специальная жилищная комиссия, на заседании которой рассматриваются
конфликтные ситуации между жильцами общежития. А то, что выселить доктора, отработавшего
более десяти лет в больнице, нет законных оснований, так же как и подселить
в квартиру к его семье молодого специалиста не в качестве члена семьи, то же
не удастся, осталось за пределами понимания суда.
И вот судья Бурмантова Г.Г. постановила, что суд отклоняет доводы о том, что
спорная часть здания не является «пристроем» к общежитию, поскольку «фактическое
расположение объекта не влияет на его юридический статус…». И в связи с тем,
что, по мнению судьи, впредь следует считать ежа ужом, она отказала докторам
в полном объеме в праве на приватизацию квартиры. Решение, видимо, далось судье
с большим трудом, так как мотивировочную часть она писала почти два месяца,
вместо положенных по закону пяти дней. Оно и понятно, все-таки объяснить в своем
решении: почему еж – это, в сущности, уж за пять дней задача не из легких.
Кто же может расколдовать дом?
Конечно, доктора не смогли согласиться с том, что их квартиры росчерком пера
чиновников превратили в комнаты в общежитии, и оспорили решение суда в кассационном
порядке. Но кроме этого доктора решили посетить министров и губернатора Свердловской
области. Тут выяснилось, что губернатор (тогда еще Россель) личного приема не
ведет. А действительно зачем? А то граждане еще, простите за выражение, потащатся
со своими проблемами к нему, когда ж он руководить областью-то будет. А про
здравоохранение он и так красиво в докладе все разъяснит. Но не все так плохо,
прием граждан в Свердловском правительстве пока еще ведут министры.
К министру Министерства Управления государственным имуществом Свердловской
области (МУГИСО) Молоткову А.М., доктора пришли на прием в белых халатах. И
с основным вопросом: «Почему именно их квартиры не переданы в муниципалитет?».
Я приведу отрывок из беседы, министра с докторами, свою речь он начал, примерно
так: «Мы будем долго говорить и Ваше время и мое время занимать . Это бесполезно.
Я же ее знаю все равно эту ситуацию и давно. Нужно решение от Минздрава… Я не
могу в одностороннем порядке ввиду того, что я подписывал приказ, где написано
закрепить в оперативном управлении такое-то здание с таким-то адресом такими-то
площадями. Это мои технические функции»…
Остальная часть беседы была посвящена тому, что министр Молотков, говорил,
что от него лично ничего не зависит, самостоятельно решение принять он не может,
и посылал врачей к министру Здравоохранения Свердловской области Климину В.Г.,
который должен обратиться к Молоткову с заявлением об исключении жилого дома
по ул. С. Дерябиной из оперативного управления областной больницы. А уж потом
он, министр МУГИСО, исключит его и передаст дальше на подготовку документов
о передаче в муниципалитет.
Хождение по кабинетам
Раз послали докторов, они, конечно, пошли к министру по здравоохранению Свердловской
области Климину В.Г. Хотя надо понимать, что для докторов, хождение по административным
кабинетам мучительно тяжело. Ведь эти люди привыкли помогать другим, облегчать
и улучшать жизнь. А самим им мало стремятся пойти на встречу. Более того, их
футболят из кабинета в кабинет. И к этому добавляется неадекватная реакция главного
врача больницы Боярского С.Н. Всех докторов, которые отстаивают свое естественное
право на жилье, он лично прорабатывает, как говорят, «на ковре», а также еще
и ищет способы, как сократить и уволить. То есть к нарушению их жилищных прав
старается добавить еще и нарушения в трудовых правах.
Ну как бы там не было, но доктора встретились с министром Климиным. Как отметили
сами врачи, получилась содержательная беседа. У части докторов сложилось впечатление,
что министр готов к диалогу для решения проблемы. Со стороны врачей было предложено
передать в муниципалитет те квартиры, которые заняты семьями докторов, не подлежащих
выселению без предоставления другого жилого помещения, а больнице оставить те,
которыми она действительно может пользоваться. Министр обещал тему проработать,
предложил дать ему для этого время и встретится уже в больнице через две недели.
Врач без жилья – несчастный врач
Когда люди идут сами или ведут к врачам своих детей, они очень хотят, чтобы
доктор им помог, проявил максимум заботы и внимания. И при этом хотят этого
и обычные граждане, и чиновники, и министры, и губернаторы. Однако сами чиновники
при этом полагают, что они могут относиться к проблемам докторов спустя рукава
и с прохладцей. Конечно же, доктора детской областной больницы, как и других
больниц, не станут хуже относится к своим пациентам, лишь только потому, что
их родители нерадивые чиновники из областной администрации. Просто это и этике
и жизненной позиции детских врачей чуждо. Сказать то же о свердловских чиновниках,
к сожалению, нет возможности. А тот факт, что главный врач детской областной
больницы вместо того, что бы помогать своим докторам, делает все, что бы его
персонал остался без жилья, говорит только за то, что от «доктора» в нем осталось
очень мало. Зато он приобрел устойчивый «синдром чиновника» - сделать так, чтоб
ни за что не отвечать и никому не помогать, а проблему заволокитить.
PS’ Сегодня доктора детской областной больницы Свердловской области продолжают
бороться за свои жилищные права. Они не намерены сдаваться. И это очень правильный
подход. Доктор не должен быть крепостным врачом. Только свободный, сильный врач
может брать на себя ответственность за жизнь своих пациентов. И если доктор
может защитить себя – это значит, что у него можно смело лечится, потому что
он может защитить от любой болезни и нас, и пока у нас в стране есть такие доктора
– у нас есть и здравоохранение, несмотря на все проблемы.
PS” Столкнувшись с жесткой и неадекватной позицией главврача больницы, касающейся
не только вопросов жилья, но и трудовых вопросов. Работники больницы создали
ячейку независимого профсоюза. И это тоже кажется мне правильным и своевременным
решением. Права обретают только в борьбе. А для борьбы нужно объединяться.
Анастасия Хрустальная