Встреча ходоков от жителей общежитий г. Перми и представителем представителя президента в приволжском федеральном округе г-ном Клепициным длилась полтора часа. Все это время, отвлекая меня от темы разговора, в мозгу навязчиво крутились строки Некрасова "…и несут эти люди безвестные неисходное горе в сердцах". Горя действительно было много. Кучкой воров. А то, что они воры ясно, вот только привлечь не удается "за давностью лет". Тысячи людей, поставлены на грань выживания.
Как это было.
27.10. 1992 г. Комитетом
по управлению имуществом Администрации Пермской области (в настоящее время -
Департамент имущественных отношений Администрации Пермской области) был утвержден
план приватизации государственного арендного предприятия, находящегося в федеральной
собственности "Пермского проектно-строительного объединения". В этот
же день комитетом принято распоряжение №526 об учреждении на базе названного
предприятия АООТ ППСО с уставным капиталом 116201 тыс. руб. (В настоящее время
ОАО ППСО) Из cправки об объектах социально-бытового и культурного назначения,
включенных в уставный капитал АООТ ППСО, являющейся приложением к плану приватизации,
видно, что в уставный капитал вошли общежития по ул. Малкова, д.16 по ул. Леонова,
д. 43а, по ул. Коспашская, д.13 и по ул. Таборская, д. 20.
Однако действующее в тот период времени законодательство о приватизации государственных
и муниципальных предприятий не допускало включения в состав приватизируемого
имущества жилищного фонда.
В соответствии со ст.4
Жилищного кодекса РСФСР общежития относятся к жилищному фонду. Ст.18 Закона
РСФСР "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991
г. предусматривала, что жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве
хозяйственного ведения, в случае приватизации подлежит приватизации совместно
с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче Совету народных
депутатов, на территории которого находится.
На момент совершения сделки приватизации Государственного арендного предприятия
ППСО, законодательство не устанавливало условий приватизации указанного жилищного
фонда.
Напротив, в п.5 ст.2 Закона
РСФСР "о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации" от 03.07 1991 г. было предусмотрено, что приватизация жилищного
фонда регулируется иными законодательными актами РСФСР. На момент совершения
оспариваемой сделки таких законодательных актов не было, следовательно, законных
оснований для приватизации общежитий не имелось. Это подтверждается и п.5 "Положения
о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием
в акционерные общества открытого типа", утвержденной Указом Президента
РФ № 721 от 01.07.92 г. В соответствии с данной нормой стоимость объектов социально-культурного,
коммунально-бытового назначения и иных объектов, для которых действующим законодательством
РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, не включается
в уставной капитал акционерного общества. Также это подтверждается и Указом
Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 "Об использовании объектов социально-культурного
и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий", в соответствии
с п.1 которого при приватизации предприятий находящихся в федеральной (государственной)
собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого
имущества не могут быть включены в жилищный фонд и обслуживающие его жилищно-эксплуатационные
и ремонтно-строительные подразделения предприятий и организаций.
Поскольку в соответствии с приведенными нормами законодательства о приватизации
стоимость объектов жилищного фонда, к которому относятся здания общежитий, не
подлежала включению в уставной капитал, следовательно, сделка носила незаконный
и необоснованный характер.
14.08.2003 года ОАО "Пермское
Проектно-строительное объединение" в лице генерального директора Ноговицина
Владимира Александровича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем
"ПРОДАВЕЦ", с одной стороны и Нацаренус Юлия Альфредовна… именуемая
в дальнейшем "ПОКУПАТЕЛЬ", с другой стороны, заключили договор купли
продажи общежития по адресу: г. Пермь ул. Коспашская, д. 13. После чего г-жа
Нацаренус Ю.А. в качестве единственного участника ООО "Компания ЖилБытКом"
внесла принадлежащее ей на праве собственности здание в уставный капитал Компании.
Так были прихватизированы общежития вместе с жильцами в качестве мертвых душ.
Как им живется сейчас.
И опять мне не обойтись
без строк Некрасова "Назови мне такую обитель, я такого угла не видал,
где бы сеятель твой и хранитель, где бы русский мужик не стонал".
В соответствии со ст. 141 ЖК РСФСР, п.2 ст.676 ГК РФ, а также правилами пользования
жилыми помещениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ № 415 от
25.09.1985 г в редакции постановлений правительства РФ № 34 от 18 01.1992 г.
и № 726 от 23.07.1993 г., наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию
жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять
или обеспечивать за плату необходимые коммунальные услуги, обеспечивать проведение
ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных
услуг, находящихся в жилом помещении. Все работы по текущему и капитальному
ремонту жилого дома выполняются за счет наймодателя. Данных требований собственник
не выполняет.
На протяжении длительного времени в общежитии не устраняются недостатки, возникшие
по вине эксплуатирующей организации, а инженерное оборудование содержится в
неудовлетворительном состоянии:
1) Течет крыша.
2) Отваливается штукатурка.
3) На стенах лестничных клеток, кухнях, санузлах грибок.
4) Душевая комната и прачечная находятся в антисанитарном состоянии (слив не
работает, в душевых не работают смесители, на стенах слизь, грибок и черви,
осыпается краска с потолков, рамы и двери прогнили).
5) Водопроводные трубы не пригодны для использования, так как вышли сроки их
эксплуатации.
6) Дверные и оконные блоки в аварийном состоянии.
7) Электропроводка старая, не рассчитанная на электронагрузку общежития. Срабатывает
тепловое реле в электрических щитах, не выдерживая нагрузки - это приводит к
регулярному отключению электроэнергии.
8) Не установлена телевизионная антенна общего пользования.
9) Нет отопления, так как разобрана на ремонт болерная.
Несмотря на своевременность
оплаты жителями соответствующих коммунальных услуг, в частности услуги по газоснабжению,
в соответствии с письмом Директора "Компании ЖилБытКом" № 85 от 5.02.
2004 г. Генеральному директору ЗАО "Уралгазсервис" П.О.Пылеву 24.02
2004 с 9.30 была прекращена подача газа. Газ был подключен после вмешательства
прокуратуры в 15.00 26.02 2004 г.
С 09.02.2004 г. в общежитии отключена горячая вода.
В соответствии со 682 п.2 ГК РФ. Одностороннее изменение размера платы за жилое
помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или
договором. №131 - К Наймодатель обязан письменно уведомлять Нанимателя об увеличении
квартирной платы в соответствии с п.4.2, 4.3 настоящего договора не позднее,
чем за 10 дней до срока платежа.
Согласно п. 4.2 Квартирная плата складывается из оплаты услуг и возмещения затрат
по содержанию общежития. Размер возвращения затрат определяется соразмерно занимаемой
жилой площади из расчета стоимости один кв.м. общей площади. Размер оплаты коммунальных
услуг определяется в соответствии с числом проживающих. Исходя из установленных
тарифов.
4.3 Размер платы за коммунальные услуги может изменяться в соответствии с постановлением
администрации города по данному вопросу.
Наймодатель неоднократно нарушал условия договора. В частности п. 3.1 договора, по которому наймодатель обязан письменно уведомлять Нанимателя об увеличении квартирной платы не позднее, чем за 10 дней до срока платежа. Наниматель неоднократно изменял тарифы без предварительного письменного уведомления.
Список претензий жильцов можно множить и множить и это лишь по одному общежитию. Впрочем "что тебе эта скорбь вопиющая, что тебе этот бедный народ? Вечным праздником быстро бегущая, жизнь очнуться тебе не дает".
Возвращаясь к парадному подъезду.
Впрочем, если Вы, уважаемые
читатели, подумали, что наших ходоков, также как и тех, о которых пишет Некрасов,
просто не приняли, то вы ошибаетесь. Времена нынче не те, все-таки в 21-м веке
живим. Так что представитель представителя их внимательно выслушал, и даже обещал
оказать всяческое содействие в том, что касается жилищно-бытовых неурядиц. Отсутствие
воды, тепла, ремонта и т.п.
Но! В главном вопросе -
вопросе о незаконной приватизации и ее отмене, он фактически ходокам отказал,
мол, сделать нечего нельзя, так что вы дорогие перепишите свои прошения так,
чтобы в них о незаконной приватизации даже не поминалось.
"И пошли они солнцем палимы, повторяя суди его бог…"
Впрочем, нет! Хотя строки
эти все из того же стихотворения, но к данной ситуации они как-то не очень подходят.
Вот что пишет один из жильцов общежития "И задумался наш народ - стоит
ли отдавать свои голоса на выборах. Ведь не без помощи "слуг народа"
идет распродажа в руки олигархам. А они в свою очередь спешат поживиться за
счет трудового народа, крича на каждом шагу про свою "любовь" к России.
Только наяву все наоборот! "Любовь" к своему карману, чтобы хорошо
поесть и после поработать на улиту. А дальше что? Нужно оставить свой след на
этой земле - хороший след, чтобы люди вспоминали добрым словом, и потом гордились
вами. А для этого нужно: работая на себя - работать на народ".
Вот так мысли простого
трудящегося человека вступили в перекличку с мыслями великого русского поэта.
На вопрос поэта: "ты проснешься ль, исполненный сил?" звучит положительный
ответ.
А это значит, что жильцы отстоят свои общаги, какие бы важные персоны не противились
этому. Отстоят свои общаги, отстоят свой город, свою Родину и свой мир!
Лавр Бандиевский.