Как-то приходит
Аппполонов - Апостолов
к Леониду Брежневу и говорит:
- У меня для Вас две новости…
- Начинай с хорошей,
- Нет, они обе плохие, Леонид Ильич!
Совсем недавно вступил в силу новый Жилищный Кодекс РФ. Еще не успели жители
больших и малых городов нашей родины распознать, что да как теперь им делать
в связи с новым законом, а он уже начал давать "плоды". Первыми конечно
в разнос пошли жильцы общежитий. У которых и по старому законодательству прав
- то не очень много было, а по-новому и вообще практически полностью отсутствуют.
Следующими, под пресс нового ЖК попали жильцы ветхого жилья в центре города.
У нас в городе Перми их расселяют по окраинам и дальше, кто не хочет, того жгут,
и тогда по остаточной стоимости этого жилья опять же расселяют по окраинам.
Эта ситуация и с общагами и с ветхим жильем типична по всей России. Так в Астрахани
за полгода действия нового ЖК РФ, стало на столько модно выжигать деревянный
центр города, что людям пришлось для защиты свои прав объединиться в комитет
погорельцев, насчитывающий сегодня более 500 семей.
Новый ЖК не оставил без внимания не только старое жилье, но и новые дома. Согласно этому Кодексу, все жильцы многоквартирных домов обязаны провести собрание своего дома, и выбрать форму правления дома до 1 марта 2006 года. Такими формами могут стать ТСЖ, Управляющая компания и Непосредственное управление. Далеко не все люди могут сразу понять, чем эти три формы отличаются между собой, и в чем их существенные плюсы и минусы. Оговоримся, что все три формы, это выбор между количеством минусов, но не плюсов.
Хуже того, законодатели, приняв новый Кодекс и обязав население к быстрому выбору, не удосужились обеспечить разъяснительную работу на местах для населения.
К чему может привести такая спешка, рассказала нам одна пермячка.
Она (мы не будем называть ее имени, чтобы не доставлять женщине лишних неприятностей) приобрела квартиру в новом доме на ул. Подлесной в микрорайоне Парковый. Хороший дом, небедные соседи. Живи и получай удовольствие. Но не тут - то было.
Через некоторое время пригласили хозяйку квартиры на собрание дома. Собрание проводил некий мужчина средних лет с импозантной внешностью. Он представился как Базанов Андрей Александрович, работник администрации Свердловского района г. Перми, правда сказал, что в их доме он не проживает. Андрей Базанов сообщил жильцам, что строительная фирма Астром уже позаботилась о них, и создала ТСЖ. Где сам Базанов выбран председателем, в правление входят еще пять человек и есть даже бухгалтер. Поэтому благодарные жильцы должны сейчас быстренько сдать по 4 тыс. руб. на домофончик, заборщик, теленаблюдение и автостояночку рядом с домом. Ну, жильцы вроде бы и не против были сдать деньги, да смутило их несколько фактов. Так, собирающая деньги бухгалтер, на вопрос о том, может ли она показать финансовый отчет о приобретении домофона и заключение договора на его обслуживание, вместо адекватного ответа, произнесла: "Может вам в следующий раз еще и кассовый аппарат на собрание привезти?" Тогда жильцы поинтересовались уже у председателя, а если у этого "подарка строительной компании" документы, что ТСЖ по ул. Подлесной является юридическим лицом, открыт ли свой банковский счет, есть ли регистрация в налоговой инспекции? Можно ли ознакомиться с уставом их ТСЖ, и как получить реестр собственников?
Ответы были просты и наивны. Председатель отвечал жильцам, что жильцы слишком много хотят, что половину денег правление ТСЖ планирует истратить потихоньку от контролирующих органов, чтобы не платить больших налогов. Сперва, мол, все построим и поставим, а уж потом, не спеша, и оформим как надо - по закону.
Тут жильцы уж совсем изумились, и сдавать деньги часть из них отказалась. Что к стати совершенно правильно с их стороны. Ведь товарищество собственников жилья не такая уж и расчудесная и безопасная штука. С одной стороны плюсы ее понятны: 1. жильцы сами, через правление, распоряжаются своими деньгами; 2. можно отказаться от услуг ЖЭКа и нанять другую обслуживающую дом организацию; 3. Правление можно переизбрать; 4 можно заключить договор о пользования земли вокруг дома. Главный минус - система ТСЖ, как и управляющих кампаний, предполагает "круговую поруку". Проживающие в соответствующих домах жители не смогут сами заключать договора на водо-, тепло-, энергоснабжение. Договора коммунальщики будут заключать с домами и кварталами, а не квартирами. Поэтому, если кто-то из жителей окажется должен, отвечать путем отключения от услуг будут все. Кроме того, если жильцы не купят общедомовой счетчик, то поквартирные счетчики, в том числе по электроэнергии, теряют смысл. Ведь энергетики будут требовать оплату с дома по нормативу, а не складывать показатели поквартирных счетчиков. Ну, скажем, для состоятельных жильцов нового дома, все это по силам, в отличие от жильцов немолодых хрущевок, сталинок и брежневок. Но тут есть еще и ряд других аспектов. Так ТСЖ - это определенная форма юридического лица, оно должно пройти обязательно государственную регистрацию, без которой мэрия будет вправе выставить дом на конкурс. И более того, даже при наличии такой регистрации, печати со своим наименованием, расчетного и иных счетов, и других реквизитов, участникам надо помнить, что Товарищество отвечает по своим обязательствам надлежащим ему имуществом, а значит тем, что собственники вносят в товарищество - свои квартиры и общую площадь дома с придомовой территорией. И если правление приведет к банкротству ТСЖ, то отвечать за это будут сами жильцы своим внесенным в ТСЖ имуществом. Более того, если правление выбрано не из собственников данного ТСЖ, а есть что-то постороннее, скажем "по найму Управляющая компания", то оно может вообще раствориться в небытие со всеми собранными с жильцов финансами. Отсюда следует, что законодатели, поспешившие принять новый ЖК, создали условия для активного размножения всяческих недобросовестных, но услужливых на первых порах дельцов на жилищно-коммунальной сфере.
И ситуация с домом на ул. Подлесная - это лишь один из первых примеров, когда вместо обещанного властями улучшения в жилищной сфере, на поверхность всплывают опять же махинации с жильем, даже как казалось бы защищенным частным владением квартир.
Стоит сказать еще несколько слов о том, что такое Управляющая компания по найму, а не из собственников квартир в доме.
Судя по всему, это наихудший вариант. Самое главное здесь - как заключен договор. Если его заключают жильцы, входящие в ТСЖ, то это еще хорошо. А вот если жильцы не успеют провести собрание и определиться с формой управления дома, то договор с Управляющей компанией заключит мэрия, и влиять на исполнение договора будет почти невозможно, ведь не жильцы будут его подписывать, а власти. Плюс здесь один - не надо думать самим. Минусы - такая же история с "круговой порукой" и счетчиками, что и в ТСЖ. С той разницей, что управляющая кампания обслуживает не один дом, а несколько десятков, то есть если она задолжает энергетикам, без света оставят весь квартал. Кроме того, если управляющая кампания разорится, деньги с нее взять будет невозможно. Напомним, что первые специалисты по квартирному грабежу жильцов стали появляться в пермской сфере ЖКХ в массовом порядке как раз в связи с общежитиями. Это известные городу компании ООО "ЖилБытКом", ООО "Комфоротсервис", которые уже более 2-х лет паразитируют на жильцах общежитий располагающихся по ул. Коспашская, Таборская, Луначарского.
Вспоминая, что для администрации Перми нет никаких трудностей передать муниципальный водоканал фирме с уставным капиталам в 10 тыс. руб., и таким же образом раздавать прочее городское имущество; можно смело ожидать, что в Перми с марта 2006 года начнется неконтролируемое ни какими прокураторами размножение Управляющих компаний.
Таким образом ситуация с новым ЖК РФ складывается, как в русской народной сказке, когда объявление на камне гласило: на право пойдешь - коня потеряешь, на лево пойдешь - сам погибнешь, прямо - вместе с конем прикончат.
Естественный вопрос в таких условиях, что же делать самим жильцам?
Мы приведем несколько советов из брошюры, изданной Союзом Координационных советов:
"*Не расслабляйтесь. Общайтесь! Общение, то есть поиск, получение, передача, распространение и обмен информацией это и есть действенная форма коллективного управления большим хозяйством. О доме каждый день вы должны знать все также, как вы знаете ежедневно все о семье: что ели дети, во сколько пришел муж (жена)… Если для размещения всей необходимой информации одной информационной доски у подъезда вам покажется мало, установите вторую и третью…
*Вы соединили свои ресурсы с соседями для того, чтобы качество жизни изо дня в день повышать, а стоимость ЭТОГО уменьшать. Совершенству нет предела и это факт. Поэтому посещайте дома, которые лучше вашего и внедряйте стандарты обслуживания выше. Уборщицы не моют лестницы в "хрущевках" не потому, что "жители платят мало", а потому что жителей это устраивает, и они другого не требуют. Они не требуют исполнения даже минимального норматива.
*Хозяева дома и наемный персонал всегда "притираются" друг к другу. Качество покупаемых вами услуг и работ будет определяться тем, как вы поведете себя с обслуживающими фирмами и персоналом с первых дней: предотвращать всегда все легче, чем лечить и "удалять".
*При любой форме управления, надо создать реальный контролирующий орган (домком, например), который будет контролировать исполнительный - правление ТСЖ, старшего по дому, или управляющую компанию. И надо регулярно организовать общие собрания или голосования жильцов дома по различным вопросам".
То есть, как бы вы не были заняты, сколько бы забот по работе, семье, учебе, даче и прочему на вас не выпало, надо твердо помнить, что спокойная и надежная жизнь в своей квартире, которая располагается в многоквартирном доме - это ваша и только ваша головная боль. Государство, приняв новый Жилищный Кодекс, отправила всех жильцов в самостоятельное плаванье, сняв с себя все обязательства за дальнейшую жизнь людей в море жилищной сферы. И значит, у населения Перми, как в прочем и у населения России весь выбор сводится к тому, чтобы стать капитанами в собственном доме, либо идти вместе с ним ко дну.
Анастасия Хрустальная