"На воре шапка горит". Именно эта старинная русская пословица невольно приходит на ум, когда читаешь появившиеся в последнее время в прессе сообщения об официальной статистике забастовок в России. Невероятно, но факт: та самая Федеральная Служба Государственной Статистики Российской Федерации ("РОССТАТ"), которая на протяжении всех последних лет никаких забастовок в стране вообще не замечала (по ее информации за весь прошлый год в РФ было проведено всего 67 забастовок, а за позапрошлый - 80), теперь вдруг "прозрела". Да еще так, что, кажется, сама испугалась своей собственной нежданно проклюнувшейся "наблюдательности". Во всяком случае, заявления об "ошеломляющих результатах" посыпались, словно из рога изобилия: "В октябре 2004 года в России было зарегистрировано 5907 забастовок. Это более чем в 80 раз превышает число забастовок за весь 2003 год!"; "Подобный уровень социальной активности последний раз был зафиксирован в 1998 году!"; "Число забастовок в октябре 2004 года сопоставимо с аналогичным показателем времен "рельсовых войн"!" - ну и так далее, и тому подобное… Давайте попробуем разобраться: откуда взялись эти столь неожиданные цифры, что за ними стоит, и как к ним следует относиться?
Начать, наверное, надо с того, что столь резкие всплески социальной активности (в том же отчете "РОССТАТА" сообщается, что за предыдущие девять месяцев текущего года - с января по сентябрь - в стране было зафиксировано всего 11 забастовок), если вообще и возможны, то только в условиях революционной ситуации. В современной же России - и с этим, надеюсь, согласятся даже самые неисправимые оптимисты - подобной ситуацией пока, к сожалению и не пахнет.
Да, количество рабочих выступлений в стране все последние месяцы, несомненно, растет. Для того, чтобы заметить это и никакой статистики не требуется: достаточно просто посмотреть выпуски новостей. Ничего удивительного в этом нет. Предвыборные баталии закончились, а вместе с ними на ближайшие несколько лет иссякла и забота властей о "благе народном". И в результате, вдоволь накормленные щедрыми обещаниями политиков трудящиеся России вновь оказались один на один со своими проблемами.
Долги по зарплате, вопреки многочисленным заверениям правительства, не только не сокращаются, но и явно растут; цены на товары и услуги первой необходимости медленно, но верно ползут вверх, чего, к сожалению, нельзя сказать о зарплатах и пенсиях. Добавьте к этому пакет начавших уже претворяться в жизнь "непопулярных мер" (как-то: принятие нового Жилищного законодательства, закон о монетаризации льгот, реформы в области здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения и т.д), - и вы поймете, что "возрастание социальной активности населения" (то есть борьбы трудящихся классов общества за свои интересы, что в условиях современной российской действительности нередко равносильно борьбе за свое право на жизнь) в этих условиях просто неизбежно. И действительно: сообщения о все новых, и новых забастовках, голодовках, приостановках работы уже не первый месяц чуть ли ни ежедневно идут со всех концов страны (а ведь достоянием широкой общественности, на самом деле, становится информация лишь о мизерной части трудовых конфликтов).
И вот тут-то как раз и стоит обратить внимание на уже упомянутую нами цифру из "РОССТАТ"овского отчета - 11 забастовок по всей России с января по сентябрь 2004 года включительно… Нет, все-таки что-то не так в датском королевстве!
На самом же деле, "ларчик" открывается весьма просто, ведь давно же известно, что самое главное не то, ЧТО считать, а то - КАК считать. Иными словами, все дело в той методике подсчета забастовок, которой пользуются официальные статистические органы буржуазного российского государства. А методика эта такова, что в зачет идут только именно забастовки, и при том - только забастовки, проведенные "по всем правилам", то есть с соблюдением всех юридических норм, процедур и бюрократических закорючек, предусмотренных на этот случай действующим трудовым законодательством (и направленных как раз на то, чтобы максимально затруднить для рабочих использование ими своего права на забастовку). Так, например, у столь распространенных сегодня голодовок и приостановок работы (даже если о них известно всей стране, как, например, о продолжающейся в эти дни голодовке рабочих Красноуральского химического завода) заведомо нет ни малейшего шанса попасть в "РОССТАТ"овские отчеты. Равно как и у всех стихийно возникающих - и именно поэтому должным образом юридически не оформленных - забастовок. Но даже если забастовщики и наберутся терпения пройти всю "подготовительную процедуру", то это еще не значит, что "РОССТАТ" их посчитает. Дело в том, что для этого профсоюзная организация или администрация предприятия должны еще подать соответствующую бумажку в территориальные статистические органы. Надо ли объяснять, насколько часто следуют всем этим нелепым правилам доведенные до отчаянья люди, которых интересует конкретный результат акции, а вовсе не официальная статистика?….
Очень, надо признать, правильная "методика подсчета", при которой тому же самому "РОССТАТУ" для того, чтобы угодить своим хозяевам, даже врать не приходится. Рабочий класс сколько угодно "бузить" может - в официальных отчетах все одно будет "тишь, да гладь, да божья благодать", полный союз и взаимная любовь труда и капитала!
Итак, с тем, откуда взялась одна "интересная цифра" - 11 забастовок на всю Россию с января по сентябрь 2004 года - мы вроде как разобрались. Попробуем теперь понять, откуда взялась другая "интересная цифра" - 5907 забастовок в октябре месяце. И вот тут-то мы подходим как раз к самому интересному.
Напомним, что 20 октября 2004 года крупнейшее профсоюзное объединение страны - Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), заместитель председателя которого Андрей Исаев, если кто забыл, является по совместительству членом Генерального совета "Единой России" (В первой половине 90-х годов этот господин, кстати сказать, был одним из наиболее заметных деятелей тогдашнего анархического движения. Вот уж воистину, неисповедимы пути Господни!) - проводило предупредительную забастовку в рамках всероссийской акции протеста бюджетников. В забастовке, которая по данным самого профсоюза, состоялась в 5907 организациях, приняло участие более 193 500 человек. Шумно разрекламированное мероприятие в подавляющем большинстве случаев прошло, как это всегда бывает у ФНПР, тихо и организовано (при полном "понимании и сочувствии" со стороны как власти, так и работодателя), и продолжалось от нескольких минут до одного рабочего дня. Его результаты также оказались "традиционны", то есть -смехотворны, как и результаты большинства других акций ФНПР. В тот же день, не иначе как "напуганный размахом протестных выступлений", вице-премьер Александр Жуков сообщил, что "по согласованию с профсоюзами с 1 января 2005 года минимальный размер оплаты труда будет увеличен на 20 процентов". То есть с 600 до 720 рублей. На том и порешили. В результате, и профсоюзное руководство, и представители власти расстались очень довольными друг-другом. Первые - занесли себе в актив очередное массовое мероприятие и напомнили о себе, как о "защитниках интересов людей труда", вторые - лишний раз продемонстрировали свою "готовность к конструктивному диалогу" и "внимание к нуждам народа". При этом, правда, все как-то забыли, что закон именно о таком увеличении минимальной зарплаты был принят депутатами в первом чтении еще 15 октября, и тогда же представители "Единой России" пообещали во втором чтении исправить 720 на 800 (правда, осуществить это повышение не сразу, а в течение года). То есть, на самом деле, ФНПР "выбила" своей всероссийской забастовкой даже меньше, чем властью и так уже обещано было.… Что со столь существенной прибавкой будут теперь делать врачи и учителя - мне лично не слишком понятно. Но "пар" народного недовольства, так или иначе, оказался "выпущен".
Нетрудно понять, что именно эти-то, во многом чисто декоративные забастовки, прошедшие в рамках всероссийской акции ФНПР, и сделали "ошеломляющие результаты" "РОССТАТА" в октябре месяце. Вернее, это он их сам себе сделал, традиционно под разными бюрократическими предлогами не обращая внимания на рабочие выступления и выдавая на гора цифры, ничего общего не имеющие с действительным состоянием забастовочного движения в России. До тех пор, пока бюрократы от статистики имели дело с реальными акциями протеста - это сходило, но стоило только им столкнуться с такими же точно бюрократами как и они сами (которым был нужен не столько какой-то конкретный результат, сколько именно формальная "массовость мероприятия"), как система моментально дала сбой, и они неожиданно обнаружили у себя под носом, то есть на своем рабочем столе, "резкий всплеск забастовочного движения". Всплеск, которого, на самом деле, не было.
Столь же легко догадаться - какими окажутся цифры в официальных статистических отчетах за ноябрь и декабрь, на которые никаких массовых мероприятий ФНПР вроде как не запланировано. Так что о "резком спаде социальной активности" наблюдательные дяди из "РОССТАТА" могут смело начинать кричать уже сегодня. А новостные ленты информационных агентств в это время будут по прежнему ежедневно приносить сообщения о все новых и новых голодовках, забастовках, приостановках работы…
На вопрос о том, какое отношение подобная "статистика" имеет к реальному состоянию рабочего движения и уровню социальной активности в стране, предлагаю ответить самому читателю. Равно как и на вопрос о том, как к ней следует относиться.
Вано
P.S. Хочу сразу же отметить,
что не стоит рассматривать эту статью как своеобразный "плевок" в
адрес всех активистов ФНПР. Профсоюзное, как и вообще рабочее движение России
делает еще свои самые первые шаги; действительно независимые организации рабочего
класса еще находятся в стадии формирования. В подобных условиях, в ряды единственной
существующей в стране массовой профсоюзной организации - сколь бы соглашательскую
и предательскую политику не проводило бы ее руководство - неизбежно попадает
немалое число действительно честных и порядочных людей, пришедших в движение
не делать карьеру, а бороться за интересы рабочего класса. Октябрьская забастовка
бюджетников, кстати сказать, тоже далеко не везде на местах проходила "чинно
и гладко". Кое-где в ее рамках были и выдвижения "экстремистских"
требований (типа немедленного погашения долгов по зарплате), и многодневные
забастовки, и голодовки, и реальные противостояния с местными властями. Беда,
только в том, что все это являлось исключением и имело место не благодаря, а
вопреки политике и действиям центрального руководства профсоюза, откровенно
и весьма успешно пытающегося играть при нынешней "партии власти" примерно
ту же самую роль, что ВЦСПС при брежневской Коммунистической Партии Советского
Союза. А исключения, сколь бы яркими и обнадеживающими они сами по себе не были,
как известно, лишь подтверждают общее правило.