Ситуация вокруг садоводческих массивов в микрорайоне "Север" напоминает затяжную войну, ведущуюся уже по всем фронтам: собственно на массиве, в судах, по телефонам, на улицах города. Причем застройщик и власть находятся по одну сторону баррикад, а собственники участков - по другую.
Кроме того, на днях будет "распечатан" еще один фронт - публичные слушания по новому генплану города, в победе на котором администрация, похоже, даже не сомневается.
Результатом протестных выступлений садоводов этой зимой стал подписанный 3 февраля всеми заинтересованными сторонами протокол, предусматривающий: во-первых, остановку всех незаконных работ на территории массива "Любитель", во-вторых, предоставление ООО "Альянс" - организацией, желающей построить жилой комплекс микрорайона 17 на территории сегодняшних садовых товариществ, в срок до 10 февраля всего пакета документов, подтверждающих права на имущество и производство работ.
Разрешительные документы, за исключением копий свидетельств на право собственности на 7 садовых участках (при том, что Федеральная регистрационная служба по УР подтверждает регистрацию только пяти из них, а законность сделок оспаривается садоводами), так до сих пор и не предоставлены. Причина ясна - их просто нет. Заместитель главы Администрации города г-н Грахов в состоявшемся накануне телефонном разговоре с депутатом Гордумы Андреем Коновалом прямо заявил: разрешение на строительство не получено.
Какими бывают документы
Работа на "объекте" велась весь январь. С 3 февраля, вопреки достигнутым договоренностям, строительные работы на массиве не прекращались. Администрация города вместе с застройщиком утверждает, идут "земляные работы по динамическому испытанию свай". Так называемые "пробные" сваи вколачиваются и по выходным, и по мужским и женским праздникам.
Основанием этих заявлений является крайне странная бумага - разрешение Администрации города Ижевска № 1711 - самое яркое подтверждение ощущения полной безнаказанности чиновников и застройщика. В редакцию газеты "Д" попало две различные копии одного и того же манускрипта (не исключено, что существует и третий). Наиболее "полный" экземпляр выдан представителям садового товарищества. Беглое знакомство с содержанием приводит к выводу о том, что либо подписавшие его чиновники совершенно не в курсе происходящих событий, либо в суматохе выдачи просто перепутали бланк разрешения. Внимание! Форма разрешения повествует о земляных работах, связанных с ремонтом инженерных коммуникаций, и содержит требование по окончанию работ привести земельный участок в прежний вид, пригодный для целевого использования, т.е. для садоводства! А фраза о "динамическом испытании свай" просто вписана от руки в пустующие графы. Более того, в "полном" варианте указаны не только сроки начала, но и окончания работ - 1 июня 2006 г., что является косвенным подтверждением того, что бланк был выбран не случайно. На этом фоне то, что виза главы Октябрьской администрации Стыценко датирована 26 января, а работы велись уже с начала января - выглядит просто невинной шалостью застройщика.
Случайно ли, что в ответ на депутатский запрос Андрея Коновала по факсу г-н Грахов прислал экземпляр, в котором строчка о сроках вообще не заполнена.
Как обращаются с собственниками
Та же прелюбопытнейшая бумага разрешает ООО "Альянс" установить железобетонное ограждение. Но это не входит в планы застройщика: по его утверждению, в настоящее время "ведутся переговоры" о покупке еще 10 участков. А земля ему, судя по размаху работ, действительно, нужна: один из прилегающих к стройке невыкупленных участков уже завален землей, на другом - повреждены посадки. Кроме того, с участком, составляющим ныне сердцевину зияющего на садовом массиве котлована, вышла вообще какая-то темная история. Он не только не выкуплен: не удается даже разыскать его хозяев. По слухам, его хозяин убит, его жена скрывается, а развернувший на нем работы "Альянс" с какой-то стати пытается истребовать права на участок через суд, хотя преимущественное право на приобретение участка принадлежит садоводческому товариществу.
Предложения мизерных сумм, сопровождаемые угрозами насильственного отъема, шантажом типа: сейчас не продадите, потом вообще за копейки изымем, не прекращаются с осени. Сегодня сумма, за которую собственников склоняют расстаться с землей, выросла до 40 тысяч рублей, в то время как, по разным оценкам, ее рыночная стоимость составляет от 150 до 300 тысяч рублей за сотку. На переговорах 3 февраля замглавы администрации Грахов обещал садоводам, что будет организовано официальное заявление представителей власти по ТВ, в котором недвусмысленно будет заявлено, что город не собирается принудительно выкупать земли у садоводов, а застройщики смогут выкупать земли только с добровольного согласия собственников. Однако вместо этого в официальных СМИ опять стали появляться провокационные материалы с цитатами изречений чиновников, целью которых является внушить мысль садоводам, что с ними можно сделать все, что угодно.
На территорию строительства садоводы не допускаются. Представители ООО "Альянс" присутствуют на "объекте", но в переговоры не вступают. В такой обстановке территориального и психологического прессинга садоводам предстоит начинать новый сезон. На приглашение садовых товариществ "Любитель-2", "Строитель" и "Учитель" принять 1 марта участие в работе Общественной комиссии по разрешению сложившейся ситуации представители администрации не отреагировали, а представитель застройщика всячески препятствовал ее проведению.
"Двойная игра"
Весьма наглядно "двойной стандарт" городских властей проявился в действиях г-на Стыценко, который подал в суд исковое заявление на гражданку, выстроившую на собственном спаренном садовом участке двухэтажный кирпичный дом, который, по мнению администрации, является "самовольной постройкой", изменяющей "внешний архитектурный облик сложившейся застройки", и не отвечает целевому назначению земельного участка.
То есть глава администрации Октябрьского района считает, что ни многометровой глубины котлован, ни вбиваемые в него сваи, в отличие от частного дома садовода, не только не меняют ландшафта, но и позволяют заниматься возделыванием овощей! Или он также в курсе того, что после якобы "ремонта" никогда не пролегавших на территории товарищества подземных инженерных коммуникаций котлован как ни в чем не бывало заровняют черноземом? Или ему все-таки показали проект застройки, по которому двухэтажная "самоволка" стоит аккурат по центру предполагаемой к строительству элитной десятиэтажки?
Сейчас активисты Комитета защиты садоогородов г. Ижевска готовят иски на администрацию города и застройщика, благо оснований - хоть отбавляй.
Какими бывают разговоры
Выполнения данных 3 февраля обещаний садоводы ждут уже более полутора месяцев. Все это время депутат по Холмогоровскому округу Андрей Коновал пытается достучаться до чиновников и представителей застройщика с требованием ответа. Те, в свою очередь, уворачиваются от ответов, как могут. Иногда получается довольно глупо. Так, на вопрос Коновала о мерах воздействия на "Альянс" и возмещения им долгов бывших владельцев участков перед товариществом, которые оказались до сих пор непогашенными из-за нарушений "Альянсом" норм оформления участков, Валерий Грахов, заместитель главы Администрации Ижевска, заявил: "За ручку я "Альянс" водить не буду. А по долгам мне докладывают, что весь ущерб возмещен". Буквально через 10 минут Валерий Рогозин, руководитель ООО "Альянс", возмущается: "Не было никаких долгов!" И только после троекратной переформулировки вопроса признается: "Что вы хотите: ведомость долгов по взносам я получил только сегодня. И вообще - это же копейки". Уточним, что ущерб садоводам из-за незаконности сделок "Альянса" составил 60 тысяч. По мнению г-на Рогозина, это "копейки", но ведь еще меньшие "копейки" он сам предлагает садоводам за их земельную собственность! Бесстыдству бизнесменов и чиновников нет предела.
Проведение публичных слушаний по проекту Генплана Ижевска в форме собрания, в соответствии с которым территория садоводческих массивов должна стать зоной коммерческой застройки, на февральских переговорах с садоводами было обещано на март. В ответ на запрос депутата Коновала поступила информация, что слушания состоятся 21 марта в 10.00 в актовом зале Треста №18 (ул. Пушкинская, 148, рядом с администрацией Первомайского р-на). На последнем собрании Комитета защиты садоогородов было принято решение принять самое активное участие в публичных слушаниях. Но перед этим садоводы собираются поучаствовать в массовых уличных выступлениях 18 марта, которые начнутся с Центральной площади Ижевска в 12.00.
Кроме того, планируется "десант" садоводов с полутора десятка попадающих под удар массивов на площадку незаконного строительства на территории "Любителя". Власть уже показала, что готова на диалог и соблюдение прав граждан лишь под угрозой массовых выступлений.
Лида Снегова
ИА "День"