Цель организации подобного мероприятия в том, чтобы объединить инициативных людей, борющихся за свои жилищные права, в структуру созданную ими же самими для дальнейшей координации действий. Для эффективности в защите прав жителей многоквартирных домов на собрании Координационного Совета протестных действий было решено строить координационные структуры по районам города. Тогда же были выбраны координаторы по районам. Это люди, которые либо сами дают консультации по вопросам в сфере ЖКХ, либо направляют к специалистам КС, разбирающимся в данных вопросах.
К 11:00 в здании Областного Совета Профсоюзов, где проходила Конференция, собралось около ста двадцати жителей города.
Конференцию открыла Анастасия Мальцева, член Рабочего комитета Союза Координационных Советов России (РК СКС), рассказавшая собравшимся о новом Жилищном Кодексе, вступившем в силу в марте 2005 года. Она обратила внимание присутствующих на угрозу массовых выселений и настающего числа бездомных, по крайне мере "если население не будет контролировать ход реформы", - добавила Анастасия. Ведь поводов для выселения стало очень много - невыплаты, разводы, распродажа общежитий и т.п. А выселяют куда? Из общежитий, понятно, что никуда, а из квартиры в комнату 6-квадратных метров. "Сразу бы выселили на кладбище!" Так, в частности, при разводе собственник жилого помещения может выселить бывшего супруга вместе с детьми на улицу.
Суд
может оттянуть такое выселение, но не больше, чем на один год. Кроме этого сейчас,
по новому ЖК можно после решения суда продать приватизированную квартиру должника
за коммунальные услуги, вырученной от продажи суммой погасить долг, а на оставшуюся
часть купить другое жилое помещение, естественно, поменьше метражом или в так
называемом спальном районе. Не для кого не секрет, что в наше время стать неплательщиком
может любой социально-незащищенный житель. Также стало возможным обязать собственника
снести аварийное жилое помещение, попросту говоря, жилой дом за свой счет. При
этом не понятно, где собственник, снесший свой дом, будет жить. Правда, если
аварийный дом муниципальный, то "щедрость государства не знает границ":
каждому проживающему положено аж по 6 м.кв. на человека жилой площади.Карин Клеман, член Рабочей Группы Союза Координационных Советов России (РГ СКС) рассказала, чем занимается СКС в стране, о том, что практически сразу после своего образования СКС начал вплотную заниматься жилищной проблемой. Именно благодаря упорной борьбе, в том числе и Координационных Советов, Государственная Дума перенесла срок выбора самоуправления многоквартирными домами с января 2006 г. до января 2007 г., а в последствии оставила собственникам домов сделать такой выбор раз в году. СКС поддерживает поправки в новый Жилищный Кодекс, внесенные на рассмотрение депутатами Государственной Думы Олегом Шеиным и Галиной Хованской. Летом 2005г. ими было представлено около 400 поправок. Например, запретить выселение несовершеннолетних из занимаемого жилого помещения на улицу, предоставить всем жителям общежитий, независимо от формы собственности право бесплатной приватизации и др. Благодаря митингам и пикетам, организованным СКС и другими
оппозиционными
структурами в защиту этих поправок, Государственная Дума приняла их в первом
чтении в июле 2006 г.. Далее К.Клеман отметила, что удалось найти контакт с
международным движением жителей. Институт Коллективного Действия (ИКД), который
она представляет вошел в эту структуру. В ближайшее время встанет вопрос о принятии
в международное движение жителей СКС, что позволит выносить проблемы Союза на
международный уровень.Денис Ушаков, депутат Пермской Городской Думы пытался объяснить собравшимся в зале активистам о необходимости в переложении ответственности с не справляющегося со своей обязанностью государства в поддержании жилого фонда страны в хорошем состоянии на плечи жителей многоквартирных домов. "Слуга народа" подчеркнул, что жилищный фонд города, да и всей страны тоже, находится в таком состоянии, что на капитальный ремонт жилых зданий растянется на десятилетия. Также Д.Ушаков отметил, что выселять должников за коммунальные услуги некуда, потому что в маневренном фонде нашего миллионного города числится всего один дом. Что же касается незаконно приватизированных общежитий, то в бюджет города заложены средства на их выкуп, вот только незаконные собственники никак не хотят продавать свой хорошо отлаженный бизнес городу.
Анастасия Мальцева, рассказывая о капремонте жилых многоквартирных домов, отметила, что
все денежные
средства, которые жители регулярно платили по этой статье расходов, сгорели
в огне инфляции 90-х годов, причем не по вине жителей. В наше время очень трудно
добиться положенного по законодательству капремонта. Обычно это можно сделать
только через суд. В ответ на письменное требование в администрацию района города
о проведении в соответствии с законодательством капремонта, многие жители получают
стандартный ответ, мол, вы, конечно, правы в своем требовании, вот только мы
потратили все деньги, перечисленные вами за капремонт, на другой дом и деньги
у нас закончились. Несмотря на это в Ижевске есть прецедент - решение суда,
обязавшее муниципалитет оплатить капремонт в одном из многоквартирных домов
города. В Перми, как выяснилось на Конференции, тоже есть такой случай - судебное
дело, выигранное жителями в 2003 году. После решения суда инициативная группа
буквально с боем вырывала у пермских чиновником положенный по решению суда капитальный
ремонт жилого здания. Сейчас ремонт почти закончен, но встала другая проблема:
в новом генеральном плане города этот дом просто не значится. Скорее всего,
если жители дома не примут решительных мер, то их дом, расположенный в центре
города, с износом 30%, с почти уже доделанным капремонтом будет снесен.Людмила Арефьевна Милехина, председатель СТОС "Центральный", расположенного на окраине города рассказала о проблемах своего совета. Когда члены этого СТОСа работали в советском преуспевающем совхозе. Во время перестройки выяснилось, что совхоз особо-то никому и не нужен. Постепенно поселок пришел в запустение. Не стало нормального водо и электроснабжения, а газопровода там никогда и не было. Что уж тут говорить о социальных объектах: бане, клубе, детском садике и яслях и фельдшерском пункте. На индивидуальные жалобы и заявления чиновники не реагировали. Не хотели слушать просто жителей. Когда образовалась инициативная группа по строительству в поселке газопровода, пришлось создать СТОС, ведь опять же, с просто жителями города чиновники отказывались общаться. Два года бился Совет за строительство газопровода, на разработку технической документации собрали деньги с жителей, частично оплатив расходы. И получилось! В результате упорной борьбы СТОС их поселок все-таки включили в план по газификации на 2007 г. Были проблемы с водонапорной башней, которая, по странному стечению обстоятельств, вдруг оказалась ничей. А ведь это единственный в поселке источник водоснабжения. Башня пришла в запустение, и потолок рухнул прямо в бак с водой. Попросили деньги у депутата, заложенные на проведение праздников. А какие тут праздники, когда часть жителей питьевую воду прямо из луж черпает? Депутат деньги перечислил, начали ремонт, а тут, как назло, бак дал течь. Все-таки с трудом, но башню отремонтировали. Кроме таких, насущных вопросов, Совет занимается организацией досуга.
Татьяна Кузнецова, сопредседатель Совета "Пермских общежитий", рассказала о Совете "Пермские Общаги". В 90-х годах при реорганизации государственных предприятий некоторые предприятия незаконно включили в уставный капитал общежития, находящиеся на своем балансе. И это несмотря на то, что по закону все общежития должны были передаваться в муниципалитет. Сейчас незаконные собственники общежитий завышают в несколько раз плату за найм, заставляют всеми правдами и неправдами подписывать договора коммерческих наймов, по истечению которых можно выселить жителя общежития на улицу. Некоторые собственники продают комнаты жильцам, правда, почему-то без общей площади, которая положена пропорционально жилой, и без смены статуса "общежития" на "жилой дом". Что выйдет из такой продажи неизвестно, только жители, выкупив комнаты, стараются их тут же продать. На иски в суд по незаконному включению общежитий в уставной капитал предприятий жители получают ответ, что да, это незаконно, но сроки исковой давности прошли, поэтому сделать ничего нельзя. Вообще же Совет образовался в 2005 г. Занимается он в основном проблемами жителей общежитий. Во время предвыборной кампании на пост главы города в начале 2006 г. Совет выдвинул своего кандидата и озвучил проблемы жителей общежитий на весь город. Результатом стало Постановление администрации города о возможности бесплатной приватизации комнат в муниципальных и ведомственных общежитиях самими жильцами. Совсем недавно один из пермских правозащитников выиграл суд по бесплатной приватизации комнаты в проданном общежитии. На одном из интернетовских форумов представитель предприятия, проигравшего этот суд, заявил, что, если дело так пойдет и дальше, то вместо жителей проданных общежитий на улицы выйдут митинговать незаконные собственники этих общежитий.
Анастасия Мальцева рассказала о непосредственном самоуправлении многоквартирным домом. Этот способ наиболее приемлем для очень старых, изношенных домов, а также небольших многоквартирных домов. Главный плюс этого способа самоуправления заключается в том, что отсутствует круговая порука.
Анатолий Багрянцев, председатель одного из ТСЖ в микрорайоне Парковый рассказал о своем товариществе. Этот дом изначально был ЖСК. Преобразовавшись в ТСЖ, жители, через правление стали контролировать расходы по содержанию дома. Выяснилось, что если подходить к делу с умом, то за сравнительно небольшой промежуток времени, можно сделать намного больше, чем сделал бы муниципалитет. В их доме, как и почти во всех других домах города есть неплательщики. На общем собрании было решено начислять на долги за коммунальные услуги пени в 3% в месяц. Спустя некоторое время должников стало значительно меньше. Анатолий поделился проблемой пожарной инспекции, которая, проверяя пожарную безопасность, очень часто назначает штрафы. Поскольку ТСЖ - организация некоммерческая, деньги на штрафы надо собирать с жителей дополнительно. Кроме того, совершенно непонятно почему инструкцию по пожарной безопасности должен проводить председатель ТСЖ, лицо в этом деле явно неквалифицированное, а не инструктор из пожарной службы. А.Багрянцев писал о своем несогласии в различные инстанции, но пока не получил положительного ответа.
Борис Кузнецов, активист протестного движения города и член КПРФ, сделал доклад об общеполитическом положении в стране. В частности, он отметил, что не в Законодательном Собрании Пермского края, ни в Пермской городской Думе нет ни одного депутата, который бы отстаивал интересы простых жителей города. Пермская КПРФ не защищает интересы своих сторонников. В числе немногих, действительно борющихся за простых людей, Координационный Совет протестных действий г. Перми и всем, кому небезразлична нынешняя ситуация, когда чиновники и бизнесмены все время пытаются нажиться за счет простых жителей города, надо подключаться к работе КС, потому что чем нас больше, тем нам легче победить существующую власть.
Владимир Никитин, председатель ТСЖ в микрорайоне Садовый, рассказал об административно-хозяйственных барьерах в жилищной сфере. Михаил Алексенко, лидер инициативной группы "Кислотные дачи", сделал доклад по похожей теме "Нерешенные проблемы ЖКХ". В частности, оба докладчика затронули тему недофинансирования ремонта домов и систем водоснабжения. Также один из докладчиков обратил внимание на завышенные тарифы.
Юрий Губин, ветеран труда и военный пенсионер, поделился опытом своей восьмилетней борьбы в отстаивании своего дома и земельного участка, который был отдан под строительство коттеджей.
Алексей Бессонов, правозащитник и левый активист, обратил внимание на грядущую инфляцию.
После всех выступлений Светлана Кравцова, председатель Координационного Совета г. Перми, зачитала проект Декларации Движения Жителей Города Перми, которая была принята почти без изменений.
"За" принятие декларации высказались практически все участники конференции.
Конференция официально учредила секцию КС "Движение жителей г. Перми". Это позволит координировать направление борьбы жителей города за жилищные права. У активистов расширятся возможности оперативного обмена опытом. Кроме четкая дифференциация работы по районам позволит заострить внимание на проблемах конкретного района города и даже отдельно взятого дома. Все это вместе будет большим подспорьем угнетенных в борьбе за свои права.