31
июля 2007 года
Мотовилихинский районный суд г. Перми
В составе: председательствующего судьи Першиной Л.Э.,
при секретаре Масленниковой Ю.Н.
с участием представителя истцов Мальцевой А.А
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Г-х А. К., Г-х В. У., Г-х. С. В., Г-х В. В. о признании права собственности
в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Г-х А. К., Г-х В. У., Г-х. С. В., Г-х В. В.. обратились в суд
с иском к ОАО "ПНИТИ" о признании за ними права собственности на квартиру
№ *** в доме 36 по Б. Гагарина, г. Перми указав в заявлении, что они проживают
в квартире № *** общежития по Б Гагарина 36, которое было предоставлено Г-х
В.У. с 13.09.1985г. как работнику предприятия. Занимаемое жилое помещение состоит
из двух комнат, коридора и совмещенного санузла. Помещение является изолированным.
С момента вселения члены семьи из жилого помещения не выезжали иных мест жительства
не имеют. Изначально общежитие находилось в государственной собственности. В
1993 г общежитие было включено в уставной капитал вновь образованного предприятия
ОАО "ПНИТИ" согласно плана приватизации. В феврале 2007 г истцами
было подано заявление в администрацию Мотовилихинского района о заключении с
ними договора безвозмездной передачи квартиры в собственность, однако в приватизации
им было отказано по тем основаниям, что общежитие не является муниципальной
собственностью. Ответчик также отказал в приватизации, ссылаясь, что общежитие
является собственностью и приватизации не подлежит. Истцы считают, что данный
отказ является незаконным, поскольку общежитие внесено в уставной капитал предприятия
в нарушение действующего законодательства, в связи с чем проживающие в нем граждане
лишены' права получить занимаемое жилое помещение в собственность.
Истцы просили рассмотреть дело в свое отсутствие, на иске настаивали.
В суде представитель истцов иск поддержала в полном объеме. Дополнительно указала,
что в настоящий момент составлен по инициативе истцов технический паспорт на
занимаемого ими жилого помещения, где указаны четко параметры жилого помещения
и отсутствуют указания на наличие перепланировки и переустройства помещения.
Именно по данному документу и просят истцы установить право собственности
Представитель ответчика о времени и месте судебного заседания извещен. В предыдущих
судебных заседаниях иск не признал, указал, что жилые помещения, расположенные
в общежитии по Б. Гагарина, 36 не могут быть приватизированы, так как общежитие
не является муниципальным, принадлежит ответчику на праве собственности, собственник
вправе распоряжаться им по своему усмотрению. Ссылки истцов и их представителя
на нормы действующего законодательства не состоятельны.
Третье лицо - территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю о дне и времени судебного заседания извещено, мнения по иску не представлено.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению
Судом установлено, что дом по адресу г. Пермь, Б. Гагарина 36 является общежитием
согласно данных технического паспорта, находится в хозяйственном ведении Пермского
Научно-исследовательского технологического института.
Г-х В.У. работал на предприятии ПНИТИ и в связи с трудовыми отношениями и в
соответствии с направлением, выданным предприятием в 1985 г. вселен в общежитие
по Б. Гагарина, 36, где и проживает в настоящее время с семьей.
Согласно плана приватизации Пермского научно-исследовательского технологического
института, утвержденного КУГИ администрации Пермской области от 17.11.93 г.,
часть 15 этажного здания общежития /3-10 этажи/ со встроенными помещениями включено
в уставной капитал ОАО "Пермского Научно-исследовательского технологического
института" и за ним зарегистрировано право собственности на указанные помещения.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1998 г. "Об использовании
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых
предприятий при приватизации предприятий, находящихся в федеральной /государственной/
собственности, в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся
на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения
/бани, прачечныё, парикмахерские и другие объекты/ с обязательным сохранением
их профиля, за исключением жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплутационных
и ремонтно-строительных подразделений предприятий, организаций. Указанные объекты
относятся к федеральной собственности и находятся в ведении администрации по
месту расположения объекта.
В соответствии со ст. 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации" от 04.07.1991 г, в редакции от 29.12.2004 г., граждане Российской
Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном
фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий
или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/ на условиях социально
найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов
семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных
настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность одного из
совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Таким образом, из смысла данного закона следует, что право на приобретение в
собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного
и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых
условий для реализации данного права.
Согласно обзора судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2005
г. утвержденного постановлением президиума Верховного суда в том случае, если
имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность,
однако по каким либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться
своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального
Найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции
РФ и ст. 22 Закона "О приватизации жилищного фонда".
В соответствии со ст. 18 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ"
04.07.1991 г. в редакции от 29.12.2004 г. при переходе государственных или муниципальных
предприятий учреждений в иную форму собственности или при их ликвидации жилищный
фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении
учреждений, должен быть передан в хозяйственной ведение или оперативное управление
правопреемников этих предприятий учреждений (если они не определены), либо в
ведении органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с
сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.
В нарушение действующего законодательства ОАО ПНИТИ после приватизации государственных
предприятий не передало жилые помещения в общежитии в муниципальную собственность,
поэтому на данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие
порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих
государственным или муниципальным предприятиям.
Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося
в межведомственном жилищном фонде, следует учитывать, что в соответствии со
ст. 18 Закона "О приватизации жилищного фонда" в редакции от 23.12.1992
г. переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности
либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах
таких предприятий и учреждений, в том числе, и на право бесплатной приватизации
жилья
Гражданам не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных
предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности
или ликвидация предприятия учреждения имели место до вступления в силу ст. 18
названного закона (в редакции закона ст. 23.12.1992 г) поскольку действовавшее
до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения
формы собственности государственных и Муниципальных предприятий и учреждений,
не касалось вопросов приватизации жилищного фонда, а законодательством, регулирующим
приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы
граждан в указанных случаях права на получение собственность занимаемого жилого
помещения.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного законодательства"
от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилым помещениями, которые находились
в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям
либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве
общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются
нормы
Жилищного кодекса о договоре социального найма.
Таким образом, действующее законодательство разрешает приватизацию жилых помещений
в общежитиях, занимаемых по договору социального найма до 1марта 2005 г. Граждане,
проживающие в общежитиях, незаконно переданных в частую собственность, имеют
равные права с нанимателями жилых помещений в общежитиях государственного или
муниципального жилищного фонда, право на получение этих помещений в собственность.
При таких обстоятельствах, суд считает, что истцы вправе приобрести спорное
жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона "О приватизации
жилищного фонда в РФ".
Согласно сведений ОГ ЦТИ и регистрационных палат различных районов г. Перми,
все истцы в приватизации жилья в г. Перми не участвовали, данные не оспорены,
иных доказательств по данному поводу всеми сторонами не представлено
Жилое помещение № *** в доме по Б. Гагарина, 36 является изолированным и предоставлено
совершеннолетним членам семьи Г-х до 1 марта 2005 г.
Согласно выписке из лицевого счета и справкам о регистрации на июль 2007 года
в квартире № *** д.36 ул. Б. Гагарина зарегистрированы истцы Г-х В.У., Г-х А.Н.
- жена, Г-х С.В. - сын, и Г-х В.В. - сын.
Ответчик не оспаривает право истцов на проживание в спорном жилом помещении
в общежитии по договору социального найма
Суд считает, что спорное жилое помещение, расположенное в жилом доме, ранее
принадлежащем государственному предприятию, использовавшееся в качестве общежития,
может быть приобретено истцами в общую долевую собственность в порядке приватизации
по 1/4 доли за каждым.
В судебное заседание представителем истцов представлен, технический паспорт
на помещение № *** в общежитии дома 36 по ул. Б. Гагарина, датированный 23.07.2007г.
Суд приходит к выводу, что данный документ составлен компетентным органом в
соответствии с его полно, в связи с чем может быть принят за основу при вынесении
решения об определении характеристик жилого помещения предоставляемого в собственность
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Г-х А. К., Г-х В. У., Г-х.
С. В., Г-х В. В.удовлетворить.
Признать за Г-х А. К., Г-х В. У., Г-х. С. В., Г-х
В. В.право общей долевой собственности в порядке приватизации
жилого помещения - квартиры № *** в доме 36 по Б. Гагарина г. Перми общей
площадью 25 5 кв.м. в том числе жилой площадью 19,5 кв.м. по 1 / 4 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Пермский Краевой суд в 10 дней со дня изготовления мотивированного решения (608.2007г.) с подачей жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья Першина Л.Э
За ксерокопией данного документа обращайтесь по адресам: