13 июня 2007 года
Мотовилихинскнй районный суд г. Перми
в составе председательствующего судьи Широковой Т.П.
при секретаре Пищальниковой Д.Д.
с участием истицы П-вой ИМ,, представителя истцов Мальцевой А. А ./по доверенности/,
представителя ответчика - администрации Мотовилихниского района г. Перми Китикарь
И.С./по доверенности/, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело но иску Л-ва С. А., Л-вой А. И., П-вой И. М,, Б-на Н. Н. к администрации
Мотовилихинского района г. Перми о признании права общей долевой собственности,
установил:
Истцы Ло-в С.А,, Л-ва А.И., П-ва И.М,. Б-н Н.Н обратились в Мотвилихинский
районный суд с иском к администрации Мотовилихинского района г. Перми о признании
отказа в приватизации квартиры № *** дома № 1 по ул., Заречная г. Перми незаконным,
признании за ними права общей долевой собственности на указанное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истцы указывают, что 14.01,1988 года на
основании ордера они вселились в спорное жилое помещение, где зарегистрированы
и проживают в настоящее время. Ранее в приватизации истцы не участвовали.
В феврале 2007 года П-ва И.М. обратилась к ответчику с заявлением о передаче
квартиры в собственность истцов в порядке приватизации, однако получила отказ
на том основании, что спорное жилое помещение не является муниципалЬНОЙ собственностью.
Данный отказ истцы считают незаконным, поскольку квартира, в которой они проживают,
ранее находилась на балансе ТОО "Мотовилихинский", которое в настоящее
время преобразовано в СПК "Мотовилихинский". В ходе преобразования
данною предприятия находящийся в его ведении жилищный фонд не мог быть включен
в состав приватизируемого имущества, а в соответствии со ст. 18 Закона РСФСР
от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
должен был быть передан в ведение Совета народных депутатов, на территории которого
он находился. В нарушение закона дом, в мотором расположена спорная квартира,
па баланс муниципалитета приняв не был. В настоящее время данный дом состоит
на учете как бесхозяйный объект недвижимости. При этом из ответа Главы администрации
Мотовилихинского района г. Перми Л.А. Мейтарджиевой от 26.04.2005 года № и-02-1593
жилищный фонд совхоза Мотовилихинский будет принят в муниципальную собственность,
по истечению года арбитражный суд принял решение о передаче данных домов в муниципальную
собственность. Однако до настоящего времени передача дома в муниципальную собственность
до сих пор не произошла, т.е. муниципалитет не воспользовался правом, предоставленным
ему ч. 3 ст. 225 ГК РФ.
Бездействие органов власти не должно служить препятствием в реализации истцами
гарантированных Конституцией прав.
Поскольку ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, они вправе
приобрести занимаемую квартиру в собственность в порядке приватизации в равных
долях за каждым в соответствии со ст. 2, 11 Закона РСФСР от 04.07.1991 года
"О приватизации жилищного фонда н Российской Федерации", ст. 218 ГК
РФ.
Позже истцы уточнили заявленные исковые требования, исключив требование в части
признания отказа администрации Мотовилихинского района г. Перми в приватизации
занимаемого жилого помещения незаконным, просили суд признать право общей долевой
собственности за истцами, а также третьим лицом П-вым Алексеем Валерьевичем.
В судебном заселении истица П-ва НМ., представитель истцов Мальцева А.А. настаивали
на удовлетворении заявленные требований по указанным в иске основанием.
Представитель ответчика - администрации Мотовилихинского района г. Перми - Китикарь
И.С. в судебном заседании пояснила, что в соответствии с Типовым положением
о территориальном органе администрации у. Перми, утвержденным решением Пермской
Городской Думы от 12.09.2007 сода №207,. районные администрации ведут работу
по приватизации жилых помещений только муниципального жилищного фонда. Дом №1
по ул. Заречная г, Перми не передан в муниципальную собственность, в связи с
этим истцам было откачано в приватизации находящейся в этом доме квартиры. Работу
по передачи бесхозного имущества в муниципальную собственность проводит Департамент
имущественных отношений администрации г. Перми,
Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 25.04.2007 года к участию
в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация г. Перми, Департамент
имущественных отношений администрации г. Перми, в качества третьего лица - Территориальное
управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермской
области.
Определеннием Мотовилиxинского районного суда г. Перми от 22.05.2007 года к
участию в деле и качестве соответчика привлечено Управление жилищных отношений
администрации г. Перми
Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений - в судебное
заседание не явился, извещен, из представленных им заявлений следует, что администрация
г. Перми готова принять в муниципальную собственность жилой дом по адресу: г.
Пермь, ул. Заречная, 1, однако в настоящее время он находится в государственной
собственности, при этом предложений принять данный дом в муниципальную собственность
от Территориального управления Федеральною агентства по управлению федеральным
имуществом по Пермской области не поступало. Просит о замене ненадлежащего ответчика
- Департамента имущественных отношений - на надлежащего - Управление жилищных
отношений администрации г. Перми, которое в соответствии с решением Пермской
Городской Думы от 12.09 2000 года № 213 наделено полномочиями по управлению
муниципальным жилищным фондом, расположенным па территории г. Перми.
Представитель Администрации г, Перми и Управления жилищных отношений администрации
г Перми и судебное заседание не явился, извещен, просил суд рассмотреть дело
в его отсутствие, представил заявление, из содержания которого следует, что
в удовлетворении исковых требований о признании отказа администрации Мотовилихинского
района г. Перми в приватизации спорной квартиры следует отказать, поскольку
дом не передан в муниципальную собственность, в противном случае районная администрация
действовала бы с превышением полномочий. Также считаем, что признание права
собственности истцов может быть установлено на основании решении суда в случае,
если будет доказано, что дом № 1 по ул. г. Перми незаконно был принят па баланс
ТОО "Мотовилихинский", что квартира № 2 в этом доме была предоставлена
истцам либо истцы приобрели право пользования квартирой па основании договора
социального найма, что квартира не в аварийном состоянии, а также в случае,
если истцы ранее не использовали свое право на приватизацию.
Третье лицо П-в Л.В., представитель третьего лица - Территориального управления
Федеральною агентства по управлению федеральным имуществом по Пермской области
- в судебное заседание не явились извещены, об отложении судебного заседания
не просили.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые
требования подлежат удовлетворению.
Согласно абз. 1 ст. 47 Жилищное кодекса РСФСР (утл. ВС РСФСР 24.06.1983, в редакции
ред. от 20.07.2004) на основании решения предоставлении жилого помещения в доме
государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного
городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов
выдает гражданину ордер, который является единственным основанием дли вселения
в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона 01 29,12,2004 года № 189-ФЗ "О
введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми
помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным
и муниципальным предприятиям или учреждениям и переданы в ведение органов местного
самоуправления применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно ст. 675 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на занимаемое
по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора
найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на
условиях ранее заключенного договора найма.
Согласно абз. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 29.12.2004,
с изм. от 15,06,2006) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещении в государственном
и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном
ведении предприятий или оперативном управлении учреждении ведомственный фонд),
на условиях социального найма: вправе с согласия всех совместно проживающих
совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до
18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиям предусмотренных
настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации. Жилые помещения переданные в общую собственность либо
в собственность одного из совместно прожинающих лиц, в том числе несовершеннолетних
Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 29.12.2004, с
изм. от 15.06.2006) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
при переходе государственных или муниципальных предприятий" учреждений
в иную форму соистец пост либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся
в хозяйственном делении предприятии или оперативном управлении учреждении, должен
быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управления правопреемников
этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного
самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных
прав граждан, в том числе права приватизацию жилых помещений.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 29.12.2004, с
изм. от 15.06.2006) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке
приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде
социального использования один раз.
Как установлено и судебном заседании, истцы и третье лицо П-в А,К зарегистрированы
и проживают в квартире № 2 дома № 1 по ул. Заречная г. Перми, куда они вселились
на основании ордера от 14.01.1988 года, выданного совхозом "Мотовилихинским".
Данные обстоятельства подтверждаются копией ордера (л.д. 22), справкой о составе
семьи (л.д. 23)Г копиями паспортов истцов и третьего лица (л.д 24-26), ответчиками
и третьим лицом не оспариваются.
Таким образом, к правоотношениям по пользованию истцами и третьим лицом П-вым
А,В. спорной квартирой следуем применять положения о социальном найме жилого
помещения.
Дом № 1 по ул. Заречная г. Перми, где расположена занимаемая истцами квартира,
является государственной собственностью, при этом рацее он находился в ведении
совхоза "Мотовилихинский. В ходе приватизации совхоза находящийся в его
ведении жилищный фонд, в том числе и данный дом, должен был быть передан в ведение
органов местного самоуправления. При этом, как следует из письма Главы администрации
Мотовилихинского района г. Перми Л,А. Мейчарджиевой от 26.04,2005 года, передача
жилищного фонда совхоза "Мотовилихинский" в муниципальную собственность
должна была завершиться по истечении года, однако до настоящего времени праве
муниципальной собственности на нею до сих нор не установлено. Домовладение №
1 по ул. Заречная г. Перми принято на учет в Управление Федеральной регистрационной
службы но Пермскому краю как бесхозяйный объект недвижимое о имущества.
Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями, как истцов, так и представителей
ответчиков - администрации грации Мотовилихинского района г. Перми, Департамента
имущественных отношений администрации г., Перми, Администрации г. Перми и Управления
жилищных отношений администрации г. Перми, а также материалами гражданского
дела (л.д. 35.37.39,20,33).
Неисполнение органами власти требований закона о передаче и приеме жилищного
фонда совхоза "Мотовилихинский" в муниципальную собственность не должно
служить, по мнению суда, препятствием для реализации гражданами гарантированного
Конституцией РФ права на жилище, а том числе правa на приватизацию жилого помещения,
занимаемого на основании договора социального найми.
Дом № 1 по ул, Заречная г. Перми, где расположена занимаемая четами квартира
№ *** находится в государственной собственности, поэтому, в соответствии с законом,
находящиеся в ЖИЛЫЕ помещения могут быть объектом приватизации.
Состояние спорной квартиры, согласно техническому паспорту (обозревался в судебном
заседании), допускает возможность приобретения в собственность, при этом истцы
ранее в приватизации не участвовали (л.д. 16-19)* в связи с чем суд не находит
препятствий для признания за истцами и третьим лицом П-вым А.В. права общей
долевой собственности на квартиру № *** дома № I по ул. Заречная г. Перми в
равных долях за каждым.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Л-ва С. А., Л-вой А. И., П-вой И. М, Б-на Николая Николаевича удовлетворить.
Признать за Л-вым С. А., Л-вой А. И., П-вой И. М., Б-ным Н. Н., П-вым А. В. право общей долевой собственности в равных долях на квартиру в жилом доме но адресу: г. Пермь, ул, 'Заречная, д. 1, кв. ***
Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский
районный суд г. Перми.
Судья Мотовилихинского
районного суда г. Перми Широкова Т.П.