Украинские
чиновники склонны преувеличивать свои достижения. Министр труда и социальной
политики Михаил Папиев исключением из общего правила не стал. Украинские
чиновники склонны преувеличивать свои достижения. Министр труда и социальной
политики Михаил Папиев исключением из общего правила не стал.
Отчитываясь о состоянии украинского рынка труда, министр заявил, что одним из достижений правительства Виктора Януковича является рост зарплат украинских граждан. В марте 2007 года средняя заработная плата в Украине достигла 1161 грн., что на 26% больше, чем в марте прошлого года.
Казалось бы, успехи правительства и результаты экономического роста налицо. Однако в действительности только малая часть работающих граждан могут похвастаться увеличением своей зарплаты. Спросите у своих сотрудников, знакомых, соседей – за последний год оплата труда у большинства почти не выросла.
Но если реальное благосостояние граждан не растет, тогда откуда чиновники берут благоприятные для себя статистические данные? Секрет «позитивных тенденций», фиксируемых статистикой, довольно прост.
Дело в том, что статистика имеет свойство сглаживать реально существующий разрыв между огромными зарплатами руководства и скромной оплатой труда рядовых работников. Другими словами, если один гражданин на завтрак съест курицу, а другой – куриные лапки, то в среднем получиться, что каждый съел по полкурицы. Точно также цифра 1161 грн. рассчитана как средний показатель для почти 21 млн. работающих украинцев. Он включает и зарплаты топ-менеджеров (начальства и администрации), нередко исчисляющиеся десятками тысяч долларов, и, например, учителя средней школы или врачей, зарплаты которых редко превышают 700 грн.
Напомним, что согласно украинским законам, зарплата должна индексироваться в соответствии с уровнем инфляции: работодатель должен повышать работникам зарплату настолько, насколько выросли цены в стране. Однако большинство наемных работников в Украине не только не могут рассчитывать на своевременное повышение оплаты труда, но вряд ли способны защитить себя от прямых нарушений законодательства со стороны работодателя.
Отчасти это происходит потому, что в стране достаточно велика армия безработных – ее численность достигла 1,5 млн. человек. Лишившийся работы гражданин может рассчитывать на пособие 140 грн. в месяц. И это при том, что официальный прожиточный уровень в Украине – 525 грн. Таким образом, работодатель может не бояться указать работнику на дверь – желающих устроиться на работу и без того хватает. О том, что именно так происходит на практике свидетельствует рост уровня «текучки кадров»: в 2006 году почти на треть больше украинцев было принято на работу и на столько же больше уволено.
Неравенство характерно не только для зарплат, но и для доходов украинцев из разных социальных слоев. По данным Государственного комитета статистики, серьезный рост доходов в последние годы происходит, прежде всего, за счет 10% наиболее богатых граждан, которые получают больше пятой части общей суммы доходов. В то же время на долю 10% наименее обеспеченного населения страны приходиться лишь 3,5% от общей суммы доходов. Другими словами, богатые богатеют, а бедные становятся еще беднее.
Украинские чиновники склонны преувеличивать свои достижения. Министр труда и социальной политики Михаил Папиев исключением из общего правила не стал. Отчитываясь о состоянии украинского рынка труда, министр заявил, что одним из достижений правительства Виктора Януковича является рост зарплат украинских граждан. В марте 2007 года средняя заработная плата в Украине достигла 1161 грн., что на 26% больше, чем в марте прошлого года.
Казалось бы, успехи правительства и результаты экономического роста налицо. Однако в действительности только малая часть работающих граждан могут похвастаться увеличением своей зарплаты. Спросите у своих сотрудников, знакомых, соседей – за последний год оплата труда у большинства почти не выросла.
Но если реальное благосостояние граждан не растет, тогда откуда чиновники берут благоприятные для себя статистические данные? Секрет «позитивных тенденций», фиксируемых статистикой, довольно прост.
Дело в том, что статистика имеет свойство сглаживать реально существующий разрыв между огромными зарплатами руководства и скромной оплатой труда рядовых работников. Другими словами, если один гражданин на завтрак съест курицу, а другой – куриные лапки, то в среднем получиться, что каждый съел по полкурицы. Точно также цифра 1161 грн. рассчитана как средний показатель для почти 21 млн. работающих украинцев. Он включает и зарплаты топ-менеджеров (начальства и администрации), нередко исчисляющиеся десятками тысяч долларов, и, например, учителя средней школы или врачей, зарплаты которых редко превышают 700 грн.
Напомним, что согласно украинским законам, зарплата должна индексироваться в соответствии с уровнем инфляции: работодатель должен повышать работникам зарплату настолько, насколько выросли цены в стране. Однако большинство наемных работников в Украине не только не могут рассчитывать на своевременное повышение оплаты труда, но вряд ли способны защитить себя от прямых нарушений законодательства со стороны работодателя.
Отчасти это происходит потому, что в стране достаточно велика армия безработных – ее численность достигла 1,5 млн. человек. Лишившийся работы гражданин может рассчитывать на пособие 140 грн. в месяц. И это при том, что официальный прожиточный уровень в Украине – 525 грн. Таким образом, работодатель может не бояться указать работнику на дверь – желающих устроиться на работу и без того хватает. О том, что именно так происходит на практике свидетельствует рост уровня «текучки кадров»: в 2006 году почти на треть больше украинцев было принято на работу и на столько же больше уволено.
Неравенство характерно не только для зарплат, но и для доходов украинцев из разных социальных слоев. По данным Государственного комитета статистики, серьезный рост доходов в последние годы происходит, прежде всего, за счет 10% наиболее богатых граждан, которые получают больше пятой части общей суммы доходов. В то же время на долю 10% наименее обеспеченного населения страны приходиться лишь 3,5% от общей суммы доходов. Другими словами, богатые богатеют, а бедные становятся еще беднее.
Такая ситуация характерна не только для Украины. В докладе Международной организации труда от 2007 года сказано о том, что неравенство доходов и возможностей увеличивается во всем мире.
Виталий Атанасов, http://contr.info/content/view/2252/44/lang,ru/