Иван Михайлович Булгаков один из активистов по возрождению сети независимых рабочих профсоюзов в Казахстане. Начинал он в качестве председателя стачечного комитета Иртышского медеплавильного завода в поселке Глубоком, что в Восточно-Казахстанской области, когда корпорация «Казахмыс» решила в 2002 году уничтожить его родное предприятие, а рабочих и их семьи выбросить на улицу. Именно тогда против властей области и новых хозяев поднялись как один все жители городка и его окрестностей. Многотысячные митинги, перекрытия железнодорожных путей для предотвращения вывоза оборудования толкнули рабочего вожака в водоворот политической борьбы против иностранных инвесторов и государственной махины.
Это противостояние получило широкую огласку, и приобрело международную известность за счет кампании солидарности со стороны европейских рабочих организаций и партий. Тогдашние депутаты парламента Зауреш Баталова, Толен Тохтасынов, Серикболсын Абдильдин организовали даже парламентские слушания. Была даже создана специальная комиссия, которая также как и в случае с Шаныраком, так ни разу и не собралась. В итоге рабочие проиграли под неравным давлением властей, а городок Глубокое постепенно разрушается.
Но Иван Михайлович не сдался и всерьез считает, что настал момент объединения всех независимых профсоюзов, в связи с тем, что федерация профсоюзов во главе с Мукашевым полностью оторвались от трудящихся масс и не представляют даже доли их интересов. А подчас желтые и корпоративные профсоюзы активно выступают на стороне работодателей. Согласно требованиям МОТ (Международной Организации Труда при ООН) те организации, где состоят наряду с рядовыми трудящимися представители работодателя, профсоюзами не являются.
Иван Булгаков сейчас возглавляет принципиально новый Восточно-Казахстанский областной рабочий профсоюз «Защита Труда» и вошел в партийный список Общенациональной социал-демократической партии. В связи с этим мы задали ему несколько вопросов о перспективах профсоюзной борьбы в стране.
- Иван Михайлович, как вы видите отстаивание прав трудящихся в рамках будущего парламента, если в нем будет представлен первый депутат из рабочих?
- Это реформирование КЗоТа, работа по усилению контроля над транснациональными корпорациями и в первую очередь над такими компаниями как «Казахмыс», «Арселор Миттал», «Евразийская группа», где при попустительстве государственных органов производится настоящее варварское угнетение и хищническая эксплуатация как рабочих, так и недр страны. Без должной охраны труда, из-за отсутствия которой ежемесячно гибнут десятки горняков, а также гарантированного достойного уровня заработной платы невозможно говорить о защите национальных трудовых ресурсов. Поэтому в парламенте необходимы люди, которые осуществляли бы законодательную поддержку независимого рабочего движения, свободы забастовок и ограничивали аппетиты местных и зарубежных олигархов.
- Каковы принципы независимых профсоюзов и как видится их будущее?
- Мы выступаем против участия в нашем профсоюзе представителей работодателей и целиком стоим за заключение полноценных коллективных договоров и за ограничение краткосрочных контрактов. Мы вообще шире смотрим на профсоюзы. Так как считаем, что они должны также объединять и работников торговой сферы. Ведь не секрет, что трудящиеся в этой сфере эксплуатируются и притесняются чиновниками вдвое больше, чем на предприятиях добывающей промышленности. Я считаю, что современные профсоюзы должны также участвовать не только в традиционных трудовых конфликтах, но и в социальных выступлениях, как, например, в защите Шанырака и в поддержке жителей сносимых кварталов в противовес произволу строительных компаний. Известную роль они должны сыграть и в объединении сельских тружеников и фермеров в борьбе за землю и против новых латифундистов. Другое отличие от «советских» профкомов должно состоять в том, что новая организация должна стоять на позициях самоуправления и внутренней демократии, где неприемлема бюрократия. И только через привлекательную, прозрачную, демократическую и в тоже время решительную организацию мы сможем втянуть в движение тысячи новых активистов. Правда, это не отрицает жесткую дисциплину и необходимость сдачи в единую кассу членами профсоюза не менее 2 — 3 % от заработной платы на формирование фонда солидарности для поддержки коллектива в случае забастовочной кампании.
- Должны ли профсоюзы быть вне политики?
- Думаю, что новый боевой профсоюз в нынешних условиях должен действовать как общественное движение и не чураться политики, если она касается непосредственных интересов и прав трудящихся. Я, например, искренне считаю, и на своем опыте убедился, что правящая ныне партия «Нур Отан», представленная во всех ветвях власти и в руководстве всех крупных предприятий, носит явно антирабочий характер и делает все для закрепления того рабского положения трудящихся которое существует ныне. Так, например, бывший лидер Гражданской партии Азат Перуашев, а ныне активный нуроатновец и руководитель «Общенационального союза предпринимателей и работодателей Казахстана» открыто лоббировал интересы крупных работодателей в Сенате Парламента, блокируя и выступая против прогрессивных положений нового проекта КЗоТа. Поэтому активность рабочего движения, в том числе политическая необходима, а отказ от голосования за партии крупного бизнеса должен стать аксиомой для всех наемных работников в стране.
- Что необходимо для того, чтобы профсоюзы встали на ноги?
- В первую очередь необходимо преодолеть организационный кризис рабочего движения, консолидировать разрозненные группы независимых профсоюзов в общереспубликанское объединение, а затем начать агитационную кампанию за создание новых групп в тех местах, где их нет, но существует потребность снизу и есть активисты. То, что почва для взращивания совершенно другой структуры профсоюзов существует, говорит сама борьба людей труда, которые уже не хотят быть рабами.
- Вы в этом уверены?
- Да! Сейчас мы видим возрастание активности рабочего класса. По всей стране имеют место стихийные социальные выступления и трудовые конфликты. По сравнению с прошлым годом количество забастовок увеличилось на 30%. Выступления на золоторудном месторождении в Новом Бакае в Джамбульской области тому порука. Правда, движение идет постепенно. К сожалению, эти действия носят неорганизованный характер с отсутствием солидарных действий со стороны рабочих и профсоюзных групп других предприятий, активисты и лидеры после забастовок, как правило, выгоняются с предприятий. Нам, конечно, необходимо также извлечь уроки из поражения прошлогодней шахтерской забастовки, когда горнякам не хватило выдержки, а лидер профсоюза, по сути, предал всех протестующих.
- Но разве бурный рост экономики не сглаживает социальные противоречия?
- Казалось бы, экономика на подъеме, но этот рост сырьевого сектора никак не улучшает, а даже ухудшает жизнь миллионов казахстанцев, не оставляя им никаких перспектив. Отсутствие поступательного социального развития для большинства общества, чрезвычайный рост неравенства, неолиберальные экономические реформы и действия властей не только сформировали почву для массовых волнений, но и продолжают на каждом шагу создавать новые очаги конфликтов. И важнейшей задачей для независимых профсоюзов является организация граждан и формирование единого фронта борьбы с общей программой требований.
Вопрос о том, как относиться к прохождению в состав парламента реформистских
профсоюзных деятелей остается открытым и требует отдельной дискуссии. Использование
ОСДП рабочих лидеров добавляет отдельные моменты для размышления, но по любому
— прохождение первого рабочего кандидата было бы прогрессивным началом в деле
отстаивания прав рабочих и консолидации независимых классовых профсоюзов в стране.
http://kazakhstan.socialism.ru/analyses/society/2007/bulgakov__140707.html