29 июня 1998 года Казахстан присоединился к Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1984 года.
Что такое права человека? Давайте попробуем разобраться и найти ответ на этот вопрос. Права человека являются универсальными: они принадлежат всем людям, в любых ситуациях, независимо от социального положения, национальности, наличия судимостей и т.д. Они присущи с рождения, т. е. принадлежат каждому человеку как таковому, и каждый появляется на свет, уже обладая этими правами. Права человека неотъемлемы, что означает невозможность лишить их или же невозможность добровольного отказа от этих прав. Концепция прав человека включает в себя три аспекта: во-первых, каждая власть имеет свои ограничительные рамки; во-вторых, у каждого человека есть своя автономная сфера, в которую никакая сила не может вторгнуться; в-третьих, каждый человек может сделать серьезное заявление против государства с целью защиты своих прав. Способность требовать является важным составляющим фактором человеческого достоинства. Защита достоинства, в свою очередь, является одной из основных функций прав человека. Также очень важно понять, что область прав человека - это отношения государства, с одной стороны, и человека - с другой. К примеру, во время семейной ссоры ваши права не нарушаются, не может на них посягнуть и уличный хулиган. А вот государственная машина и "верные слуги народа" - чиновники всех мастей, сотрудники правоохранительных органов и т.д., вполне могут, используя свое служебное положение, попытаться ущемить ваши права. Человек имеет преимущество перед государством, т.к. ему дозволено делать всё, что не запрещено законом, в то же время государство и его служащие могут делать только то, что напрямую прописано в законодательных документах. Право на достойное обращение и защиту от пыток - одно из важнейших прав человека. "Никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию" - так сказано в седьмой статье Международного пакта о гражданских и политических правах.
СИТУАЦИЯ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В МИРЕ
Весь мир видел фотографии, сделанные американскими солдатами для забавы, запечатлевшие издевательства над иракцами. Официально Пентагон запретил пытки в тюрьмах и использование ряда приемов на допросах пленных. Среди запрещенных приемов - лишение сна и изоляция органов чувств. Также запрещено ставить пленников в неудобные позы, об этом публично заявили представители военного командования в Вашингтоне. Проведенное расследование по факту издевательств над иракскими военнопленными в тюрьме Абу-Грейб, подтвердило виновность военнослужащих. По словам президента США Джорджа Буша, снимки "не отражают сущность американского народа" и вызывают у него чувство глубокого отвращения. Правозащитная организация "Международная амнистия" указывает на то, что это не единственный случай насилия над пленными. Организация неоднократно получала сообщения о пытках и других злоупотреблениях коалиционных войск в Ираке. Итальянская газета "La Stampa" пишет: "За стенами тюрьмы Абу-Грейб всегда скрывались ужасы эпохи Саддама, однако и после его свержения, в условиях якобы демократии, эта утроба продолжает порождать монстров". Другой пример, Беньям Мохаммед, которого обвиняют в том, что он - верный террорист "Аль-Каиды", впервые рассказывает о следствии и пытках, которым подвергаются "невидимые узники" в секретных тюрьмах по всему миру. На протяжении двух с половиной лет его возили по тюрьмам Пакистана, Марокко и Афганистана, прежде чем отправить на базу Гуантанамо. 26-летний Мохаммед, который вырос в западном Лондоне, как полагают, был ключевой фигурой в ряде терактов. Согласно одному из обвинений, он планировал взорвать "грязную бомбу" в одном из американских городов; согласно другому, они с сообщником планировали взорвать жилые дома, сняв квартиры, заполнив их газом из духовок и приведя в действие взрывные устройства с часовыми механизмами. В своем заявлении Мохаммед дает подробный отчет о том, как его пытали на протяжении более двух лет. По словам Мохаммеда, его не только избивали и подвергали действию громкой музыки на протяжении длительного времени, но и резали его тело скальпелями. Также информацию о нарушениях прав человека и пытках политзаключенных в странах ЕС и других вопиющих случаях подобного произвола со стороны "цивилизованных" государств поведали общественности представители баскского национального движения, члены партии Batasuna.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СССР. ТЯЖЕЛОЕ НАСЛЕДИЕ
В СССР государство однозначно довлело над человеком, который считался не отдельной личностью, а винтиком в государственной машине. Не затрагивая тему соблюдения прав человека в целом, рассмотрим обстановку в тюрьмах СССР на основе архивов Историко-просветительского общества "Мемориал": "Права заключенных в СССР систематически нарушаются. Их жизнь и достоинство постоянно находятся в опасности. Содержание заключенных не удовлетворяет многим коренным требованиям Международных стандартных правил обращения с заключенными, подписанных СССР в 1988 г., и часто может быть названо пыткой. Нарушение администрацией тюрем и колоний элементарных норм закона распространено повсеместно. Грубость в обращении с заключенными, угрозы, запугивания, шантаж, систематическое подавление заключенных жестокими наказаниями, унижающими их личное достоинство, - ежедневный быт тюремно-лагерной системы. Наряду с этим во многих местах такой же будничной практикой является безосновательное применение спецсредств (дубинок, слезоточивого газа и др.). Зачастую в качестве "воспитательной меры" практикуется избиение. В некоторых СИЗО и тюрьмах с целью "выбивания" нужных следствию показаний организуются так называемые "пресс-камеры", через которые пропускают особо "строптивых", "не поддающихся воспитанию" заключенных. Человек находится в СИЗО в среднем от полугода до полутора-двух лет. Положение этой категории заключенных гораздо тяжелее положения тех, кто уже осужден и отбывает наказание в трудколонии или тюрьме. В этом мы видим главную парадоксальность ситуации - подследственный, чья вина еще не доказана, который, таким образом, юридически невиновен, содержится в условиях худших, чем осужденный по суду и отбывающий наказание преступник. Известно множество случаев произвольных, необоснованных наказаний или даже избиений со стороны работников СИЗО".
КАЗАХСТАНСКИЕ РЕАЛИИ
Одно из наиболее распространенных нарушений прав человека, допускаемых работниками полиции, - неуважительное отношение к лицам, попавшим в поле зрения правоохранительных органов по подозрению в совершении преступления. Игнорируя принцип презумпции невиновности, работники полиции считают своей основной задачей получение от подозреваемого признательных показаний. По словам председателя комитета по мониторингу уголовной реформы Светланы Ковлягиной, несмотря на ратификацию Республикой Казахстан в 1998 году Конвенции ООН против пыток, в полицейских участках продолжают иметь место пытки и жестокое обращение с лицами, задержанными по подозрению в совершении преступления. Права человека нарушаются уже с момента задержания, полицейские не разъясняют основания задержания, права задержанного, в том числе право на адвоката и право на телефонный звонок, чтобы сообщить третьим лицам о своем задержании и месте содержания. В полицейских участках установлены такие порядки, которые создают все условия для нарушения прав задержанных. При доставлении задержанного в полицию факт задержания не регистрируется, задержанного регистрируют после того, как получат от него нужные показания, т.е. признание. Чаще всего нарушается право задержанного не свидетельствовать против самого себя и своих близких. Под угрозой привлечения к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний задержанные допрашиваются в качестве свидетелей. Нарушается их право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, гарантированное ст. 16 Конституции, нарушается право задержанных на беседу с защитником до первого допроса, право на телефонный звонок после первого допроса. Нарушается право избрать защитника. Орган, ведущий уголовный процесс, в обход уголовно-процессуального кодекса, приглашает к участию в деле адвокатов по собственному выбору, без учета мнения задержанного или его родственников. Участие в деле адвоката, выбранного следователем, не гарантирует подозреваемому эффективной защиты от необоснованного обвинения. Нарушаются права задержанных на неприкосновенность личности, на гуманное обращение, на уважение чести и достоинства. Зачастую задержанные в течение длительного времени содержатся в служебных кабинетах оперативных работников и в клетках, предназначенных только для 3-х часового содержания, т.е. без необходимых условий для сна, отдыха, приема пищи.
С целью принудить задержанное лицо к даче признательных показаний работники полиции зачастую применяют различные методы воздействия, включая физические. Но особую обеспокоенность вызывает ситуация с грубым игнорированием органами уголовного преследования закона "Об адвокатской деятельности" и требований уголовно-процессуального кодекса, которые обеспечивают адвокатам гарантии выполнения профессиональных обязанностей. Правозащитные организации имеют факты воздействия на адвокатов со стороны сотрудников органов уголовного преследования. Имеют место случаи физического воздействия на адвоката с целью не допустить его к подзащитному, в отношении которого применялись недозволенные методы ведения следствия. Нарушается право подозреваемых, содержащихся под стражей, на свидания с родственниками. Закон РК "О порядке и условиях содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых" в статье 16 гарантирует подозреваемым и обвиняемым право на свидание с родственниками. Данная норма закона не содержит никаких ограничений данного права. Между тем в местах содержания под стражей содержатся свыше 6 месяцев подозреваемые и обвиняемые, которые не получали свиданий с родственниками.
Неправительственные организации Казахстана предоставляют в Комитет ООН против пыток альтернативный доклад по соблюдению Казахстаном Конвенции ООН против пыток и выполнению рекомендаций Комитета по первоначальному докладу. К сожалению, следует констатировать, что большая часть рекомендаций остается невыполненной. Документ готовит Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности, юрист этой организации Мария Пульман уже говорила о пытках, когда эксперты ООН в Женеве заслушали доклад Правительства Казахстана на ту же тему. По ее мнению, Астана умолчала о большей части правонарушений, которые происходят в полиции, прокуратуре и судах, и отчет казахстанских чиновников не совсем соответствует действительности.
Факт применения пыток сложно доказуем. Как правило, после рассмотрения дела выносится оправдательный приговор в отношении сотрудников полиции. Но есть и другие примеры. Международные информационные агентства на весь мир сообщили о том, что суд в Казахстане впервые в истории этой страны вынес обвинительный приговор полицейским, которые применяли пытки подозреваемых. Однако, по мнению правозащитников, наказание, которое понесут следователи (два года заключения условно), не соответствует тяжести преступления. По свидетельству одного из потерпевших, Азамата Садыкова, сначала его избивали палками, потом на голову надели полиэтиленовый пакет. Он стал задыхаться, через 15 минут пакет сняли, парень не выдержал и согласился подписать обвинительные показания. Ни в чем не повинный человек признался в том, чего на самом деле не совершал: в краже двух лошадей у жителей села Долинное. Это же пришлось сделать и его брату Жасулану. Казахстанская прокуратура возбудила уголовное дело против полицейских после того, как последствия пыток зафиксировала судебно-медицинская экспертиза. Старший помощник прокурора Гиноят Салыков утверждает, что первоначально это дело расследовали и прекратили спецслужбы. По его словам, прокуратура отменила их постановление и довела расследование до конца. В итоге суд признал Руслана Бурпиева и Бауржана Сарсенова виновными. Сотрудники прокуратуры говорят, что полицейские применяли пытки, поскольку не знали, как по-другому вести следствие. По их словам, у них нет специального образования. Консультант по России и странам Центральной Азии в правозащитной организации "Human rights watch" Мари Стразерс говорит, что в Казахстане и ранее не раз фиксировались случаи применения пыток в местах лишения свободы.
Пытки противоправны по своей природе, они дискредитируют правосудие, так как
должностное лицо, допускающее применение пыток, само становится преступником.
Доказательства, полученные незаконным способом, в том числе с помощью угроз,
пыток и других противоправных действий, не имеют юридической силы.
C. Барановский (Независимый журналист - Тараз)
Дата написания: 2007
http://kazakhstan.socialism.ru/news/kazakhstan/2007/prava_2007.html