"Министерство труда и социальной политики Украины по поручению Кабинета
министров разработало Концепцию адресного предоставления льгот в денежной форме.
Об этом сообщили в пресс-службе Министерства труда и социальной политики со
ссылкой на директора департамента государственной социальной защиты населения
Минтруда Виталия Мущинина" ( http://www.kartina-ua.info/index.phtml?art_id=213591&action=view&sel_date=2008-01-21).
При этом, "перечень категорий получателей льгот по профессиональному признаку должен быть сокращен при условии, что сокращение льгот будет сопровождаться адекватным повышениям доходов населения". Что означает это "повышение доходов населения", не совсем понятно. В ближайшем будущем правительство Украины не планирует значимого увеличения пенсий и стипендий для студентов, равно как и повышения уровня жизни для населения, за исключением крупного бизнеса и олигархов.
Распоряжение "Об одобрении Концепции адресного предоставления льгот в денежной форме" - есть ни что иное, как аналог закона №122 в России, то есть монетизация льгот с их сокращениями расходов на льготные категории граждан и последующей отменой самих льгот. Отличием от российской реформы, как сказала и.о. заместителя министра труда и социальной политики Украины Елена Горячева, является то, что "министерство не планирует в 2008 г. осуществлять общую монетаризацию льгот, как это несколько лет тому назад было сделано в РФ, поскольку "опыт России показал, что общество негативно воспринимает такие действия"".
В 2004-2005 гг. монетизация льгот привела к волнениям пенсионеров, протестовавших против отмены или сокращений льгот в важнейших сферах социальной жизнедеятельности - общественном транспорте, лекарствах и т.д. - вот что такое опыт России.
Действительно, ни одно правительство не пожелает себе того, что было в России после монетизации льгот. Тем более это относится к, мягко говоря, нестабильной в политическом отношении Украине. Характер развития украинского общества с ее борьбой буржуазных группировок (Ющенко, Тимошенко - Янукович), а также со все более ухудшающейся социально-экономической ситуацией, горящих шахтах и миллионных прибылях бизнеса за счет рабочих, делает любую антинародную реформу на Украине миной с нестабильным составом взрывчатки. Оппозиционные буржуазные силы и консервативные левые (Компартия Украины, Социалистическая партия Украины, Союз молодых социалистов и т.д.) будут использовать любой непопулярный ход правительства Тимошенко-Ющенко в свою пользу. С одной стороны, всегда есть опасность, что протест будет выпущен в свисток, и очередной майдан приведет лишь к верхушечной перестановке, но никак к реальному улучшению жизни граждан.
Однако, с другой стороны, в такой шумихе, которую будет создавать "оппозиция" в целях самопиара, можно увидеть и положительные моменты. В России, несмотря на значительное муссирование в проправительственных СМИ вопроса о монетизации льгот, в целом отсутствовала реальная подготовка к каким-либо действиям народа в связи с реформой. Протест начался лишь после того, как закон был принят, но уже было поздно. На Украине, благодаря политическому накалу, есть возможность собрать потенциальный протест в единую организованную силу.
Конъюнктурная оппозиция на Украине не такая бесхребетная, как в России. Однако
и она не способна вести народ на радикальные действия и может предложить лишь
очередной майдан, канализирующий протест в русло борьбы буржуазных группировок
за места в Раде. Только последовательно атнибуржуазная низовая оппозиция, объединяющая
население вне рамок продажной конъюнктуры, способна бороться за льготы. Для
этого у нее есть достаточно средств - опыт России, накаленная политическая обстановка.
Главный вопрос теперь: "А есть ли на Украине оппозиция, которая сможет
объединить протест, не узурпируя при этом низовую самоорганизацию?".
Виктор Серж.