Собрал бог президентов
и говорит:
- Господа президенты, доведите до своих народов, что через три дня наступит
конец света.
Выступает Клинтон:
- Уважаемые граждане Америки, у меня для вас две новости. Сначала хорошая: бог
есть. Вторая плохая: через три дня конец света.
Выступает Ельцин:
- Дорогие россияне, у меня для вас две плохие новости. Бог таки есть. Через
три дня конец света.
Выступает Лукашенко:
- Товарыщы, у меня для вас две добрые новости. Господь бог ЛИЧНО признал меня
президентом. Править буду до конца света.
Июль 2004 года в Беларуси отмечен двумя знаковыми событиями. Наверное, первым по значимости из них, хотя оно и прошло как-то незаметно, стала полная ликвидация всех задолженностей по зарплате. Такой проблемы в Беларуси больше нет. Это стало возможным в результате значительного роста в экономике страны. Рост промышленного производства почти на 15%. Рост ВВП более чем на 10%. Зерновых в этом году собрано на треть больше, чем в прошлом, и за долгие годы сельхозпроизводство в целом имеет положительную рентабельность. Уровень безработицы 2.4%. Средняя зарплата 170 долларов. Средняя пенсия 77 долларов. Вот с такими показателями республика подошла ко второму знаковому событию - десятилетию правления Лукашенко.
Ярослав Романчук - один из лидеров Белорусской оппозиции, член руководства Объединенной Гражданской Партии - подводя итоги прошедшего десятилетия, пишет:
"Беларусь сегодня, несомненно, изменилась по сравнению со страной, в которой мы жили до 21 июля 1994г. Вопреки политическим прогнозам и макроэкономическим индикаторам, люди не перестали покупать товары и услуги. У них не исчезла тяга к хорошей жизни. Завтра жить лучше, чем сегодня - ни одна политическая власть не убьет этого стремления почти 10 млн. белорусов. Нынешний президент это понял. Впрочем, 10 лет назад кто-то мечтал о другом. О вступлении в ВТО и начале переговоров с ЕС. О классической зоне свободной торговли с Россией и Украиной. О безвизовом туризме и иностранных инвестициях.
ПЯТЬ ПЛЮСОВ
1. Люди получают зарплату и пенсии. Размеренную жизнь сдабривают положительные
известия со спортивных арен. По вечерам горожане могут прогуляться по освещенным
улицам и еще раз порадоваться чистоте и блеску, поспорить, насколько мы близки
к Европе, похвастаться, что в Беларуси живется лучше, чем в России и на Украине...
Кто бы ни проводил рыночные реформы в будущем, ему необходимо поддерживать социальную
и экономическую стабильность в обществе. Это одна из главных составляющих благоприятного
делового климата. Разумеется, ее одной недостаточно, но бастующие заводы и беснующаяся
улица не менее опасны для инвесторов, чем "золотая акция".
2. Развитие транспортной инфраструктуры, строительство жилья, спортивных и коммерческих площадок и зданий. Сменится власть, придут реформаторы, а созданная инфраструктура останется.
3. Частный бизнес здорово закалился в борьбе за выживание. Он в неравных условиях конкурировал с госструктурами, поэтому должен был гораздо эффективнее управлять издержками, активнее заниматься маркетингом и позиционированием. В случае начала рыночных реформ эти люди быстро перестроятся. Переход к рынку сегодня будет менее болезненным, чем 10 лет назад.
4. Внутренняя безопасность. За редким исключением, люди не боятся ходить по улицам белорусских городов. Беларусь не участвовала ни в одном военном конфликте. Мы не вступили ни в один значимый военный союз, не были вовлечены в серьезные геополитические игры сильных мира сего. Беларусь сумела остаться нейтральным государством. Расходы на оборону в 1% ВВП можно рассматривать, как необходимую поддержку военных, которые в подавляющем большинстве остались вне политики - и это тоже позитив.
5. Консолидация ресурсов административными методами привела к сохранению крупных промышленных предприятий и высокой степени их управляемости. МТЗ, БМЗ, Атлант , МАЗ, БелАЗ, отдельные предприятия химии и нефтепереработки сегодня успешно работают на российском рынке. Рано или поздно их ждет приватизация. Сохранена возможность привлечения стратегических инвесторов на многие предприятия Беларуси. Разграбления активов на так называемых "флагманах промышленности" не произошло. Реформаторам нужно будет не ломать, а реализовывать те схемы реструктуризации и приватизации, которые оправдали себя в странах Центральной и Восточной Европы. При существующей сегодня конъюнктуре внешних рынков, в первую очередь российского, сохранение этих предприятий можно считать большой удачей.
Хотел того президент или нет, но в определенной степени он отстоял интересы белорусского бизнеса. Это не московский, киевский или берлинский бизнес. Это наше, национальное предпринимательство со всеми его огрехами и родимыми пятнами. Оно накопило деньги, чтобы выкупать активы у себя в стране. Да, многие сегодня выступают за торговый протекционизм, предлагают не пускать в Беларусь ни российский, ни американский капитал. Экономический национализм - серьезная проблема. Тем не менее, 10 лет назад белорусский бизнес был гораздо менее структурирован. Сегодня это другой бизнес, и с ним власть не может не считаться.
ПЯТЬ МИНУСОВ
1. За этими отдельными соснами он не увидел леса, т.е., стратегических интересов Беларуси. А ведь ее главный интерес - люди. Нет людей - нет спроса, сбережений и инвестиций, нет инноваций и творчества. Десять лет назад население Беларуси составляло 10 млн. 319 тыс. человек. К концу президентской декады в нашей стране проживало 9 млн. 833 тысяч. Белорусов стало почти на полмиллиона меньше. В то время как растет ВВП и национальная промышленность достигла уровня 1990г., людей, которые могли бы создавать добавленную стоимость, увеличивать национальное богатство, стало на 700 тыс. меньше. Зато так же резко возросло число пенсионеров и нагрузка на бюджет.
2. Внешняя политика - второй стратегический минус. Мы находимся в десятке самых репрессированных экономик мира. Вместе с Узбекистаном и Туркменистаном Беларусь замыкает список 27 самых неудачных стран-реформаторов региона. ЕС не собирается открывать свое посольство в Минске, снизив до предельно возможного минимума программы работы с нашей страной. Парламентарии Европы устали от хронической белорусской проблемы.
3. Борьба против частного бизнеса, института собственности и становления самодостаточного среднего класса. Никто, даже самый богатый гражданин Беларуси, не может сказать, что он чувствует себя уверенным хозяином своего собственного дела. Индивидуальные предприниматели и солидные бизнесмены - все они скорее временщики, чем люди, делающие политику своей страны на партнерских правах с политиками. Конституционное право на труд в отношении частного бизнеса стало условным...
4. Беларусь заметно отстала в технологическом развитии. У нас не появились новые, перспективные товары. По каким товарам идентифицируют наших производителей? По тракторам? Мы проспали биотехнологии и нанатехнологии. Мы не существуем в робототехнике и на рынке плазменных матриц. Нас нет на рынке сотовых телефонов и даже серьезной бытовой техники. Белорусская промышленность под чутким руководством Минпрома проморгала производство цифровых фотоаппаратов, принтеров, копировальных машин, не говоря уже об оборудовании для высокотехнологичных производств. Мы вынуждены покупать западное оборудование, чтобы выпускать мясо-молочные товары и оснащать свои химические производства. Наша промышленность и сельское хозяйство отстали на целые технологические поколения.
5. За 10 лет Беларусь стала типичным бюрократическим государством. 100-150 тыс. домашних хозяйств Беларуси (из 3,85 млн.) чувствуют себя хозяевами жизни, заставляя остальных платить за свои расходы. По сути дела, модифицирована система спецпайков, спецразрешений и столов заказов. За 10 лет не проведена административная реформа, которая сделала бы государство прозрачным и профессиональным. Да, управляемость государства осталась, но чрезвычайно запутанная, противоречивая законодательная база делает саботаж законов легким и безнаказанным."
Оставим на совести буржуазного политика пассажи про "самодостаточный средний класс" и "конституционное право на труд в отношении частного бизнеса". Взгляд политического противника А.Лукашенко пристрастен, но остр. Он, в целом, верно наметил те вектора, по которым происходили изменения в Беларуси. Страна - хотя и более медленно и менее последовательно, чем, например, Россия - шла по пути капитализма. Да, в Беларуси капитализм строится под присмотром бюрократии и с оглядкой на "низы", но он строится. Сам Александр Григорьевич, который приурочил к своему десятилетию правления большую пресс-конференцию, заявил: "Мы пошли на то, чтобы привлечь в сельское хозяйство частный капитал, притом на таком радикальном уровне, о каком могут мечтать только самые передовые государства. Мы пойдем на создание совместных предприятий, мы будем разрешать здесь создание совместных производств". Несомненно, что Беларусь, пошла не тем путем, что ее "старшая сестра" Россия, но в том же направлении. Направлении капитализма. И это понятно, ведь хотя у белорусской бюрократии и были свои отличия, как у любой национальной бюрократии в СССР, понимание своего интереса у всех них было одинаковым. Вот только ситуация в Беларуси была несколько особой.
Когда в 1994 году Лукашенко пришел к власти, республика находилась в тяжелом экономическом кризисе. Экономические связи с СНГ и, прежде всего, с Россией были разорваны. Промышленные предприятия работали в убыток или стояли, т.к. их продукция была неконкурентоспособна. Рос долг, как перед Западом, так и перед Россией. Белорусская бюрократия вовсе не была заинтересована в приватизации убытков. Программа Лукашенко, как и программа ряда других кандидатов на тех выборах, отвечала желаниям бюрократии. Лукашенко, кроме того, оказался самым ярким из них и заслуженно выиграл. Рядом мер, прежде всего с помощью "инфляционного налога" на население и договорам с Россией, ему удалось вывести республику из кризиса. Сегодня уже предприятия совсем не убыточны и наша бизнес- и прочая элита вовсе не против урвать себе кусок пожирнее. Лукашенко ей мешает, и поэтому она против Лукашенко.
И в связи с этим мы возвращаемся к ключевому политическому вопросу - вопросу о власти. Бюрократия уже давно готова сместить Лукашенко и провести более решительные реформы в свою пользу. Еще прошлые президентские выборы показали, что в глазах "элиты" Лукашенко - самый непопулярный кандидат. Вот только сам Батька отдавать власть просто так не собирается. Между тем, его последний срок истекает через два с половиной года, и он просто вынужден предпринять какой-либо решительный шаг. Таким решительным шагом, по всей видимости, станет проведение референдума по внесению изменений в конституцию, с тем, чтобы Лукашенко смог принять участие и в следующих президентских выборах. Вполне возможно совмещение этого референдума с выборами в парламент, которые пройдут в октябре этого года.
Сам Лукашенко на пресс-конференции заявил: "Третий срок будет у Лукашенко только по Конституции и только тогда, когда народ так решит! Я не буду "продавливать" никаких сроков. Если народ разрешит участвовать в выборах, то я буду участвовать точно так же, как и в предыдущих выборах, - наравне с другими кандидатами. Если разрешит народ! Для того, чтобы сделать это нужен референдум, и на этом референдуме люди должны сказать: "Да, Лукашенко, мы тебе разрешаем участвовать в очередных президентских выборах". Говоря откровенно, если я поставлю этот вопрос, думаю, что народ мне не запретит."
Оппозиция уже сейчас с тревогой следит за действиями президентской администрации. Она отмечает все большее количество признаков подготовки к референдуму. Большие надежды политические противники Лукашенко связывали с тем, что Запад не признает итогов референдума, и к мнению Запада присоединится Россия. Однако, после последней встречи Путина и Лукашенко, видно, что надежды оппозиции тают как дым. Встреча носила явно дружеский характер. По ее итогам следует отметить следующее. Началась аудиторская оценка "Белтрансгаза", а это означает, что российский "Газпром" как никогда близок к тому, чтобы получить, наконец, лакомый кусок белорусской трубы. С другой стороны, Беларусь получит от России 175 миллионов долларов льготного кредита плюс миллионов 200 долларов в бюджет ежегодно, за счет изменения принципа взимания НДС. Этих денег и благоприятной мировой конъюнктуры Лукашенко хватит, чтобы выполнить свое обещание и довести среднюю зарплату в Беларуси до 250 долларов. А с таким показателем ему никакая оппозиция и никакое давление Запада не страшны. Народ будет за Батьку.
Вадим Лагутенко