Отрывки из меморандума, представленные членами профсоюзов Румынии на Европейской
конференции в Брюсселе 31 марта 2007 года в защиту государственной системы здравоохранения,
против разрушения здравоохранения в Европейском Союзе.
Здоровье - не личное дело каждого
Мы привыкли считать, что здравоохранение является государственной проблемой.
Здоровье нации зависит от здоровья ее членов. Таким образом, на первом месте
должен был быть именно беспрепятственный и бесплатный доступ к медицинскому
обслуживанию, доступный в Румынии на протяжении нескольких десятков лет. Это
было одним из наибольших завоеваний после второй мировой войны.
После революции 1989 года доступ к медицинскому обслуживанию оставался бесплатным
еще около десяти лет. Точнее, до первого января 1999 года медицинская помощь
была бесплатной. начиная с этого времени, после нескольких лет попыток реформирования
системы, в Румынии была введена система страхования здоровья. (…)
Разрушение системы здравоохранение на этом не остановилось. Под предлогом того,
что у нас "слишком много" больничных коек (когда двое больных часто
помещались на одну койку), сокращение количества последних продолжилось. Кроме
того, были закрыты целые больницы или больничные отделения. Это было "аргументировано"
тем, что в Европейском Союзе на 100 жителей существует в среднем 4,2 больничные
койки, в то время как у нас - 7,2. Наблюдается ли в действительности превышение
количества коек? Нет. На самом деле, это новый способ сокращения бюджетных средств
для больниц, не говоря уже о еще менее регламентированной системе скорой медицинской
помощи
Продолжение разрушения всего того, что осталось путем приватизации
Нынешний Министр Здравоохранения Южен Николаеску, приступив к своим обязанностям,
начал проводить интенсивные "реформы" системы здравоохранения. Он
предложил сплошную приватизацию здравоохранения, государственной останется только
служба скорой помощи. Другими словами, все будет приватизировано, кроме службы
скорой помощи (по одной на каждый департамент). А точнее, из 450 больниц только
50 останутся в собственности государства. (…)
В настоящее время в Румынии уже практикуется лечение в частных клиниках, многие
из которых размещаются в зданиях, ранее принадлежащих государственным больницам.
Это приводит к понижению качества лечения в государственной системе здравоохранения.
Иногда больные вынуждены ждать своей очереди несколько месяцев и поэтому они
отказываются лечиться. Самолечение достигает в Румынии 80%. Все чаще встречаются
случаи родов на дому. По свидетельству медперсонала, каждые 2 или 3 дня в больницу
приходят женщины, в большинстве случаев старше 20 лет, которые родили либо на
дому, либо по дороге в роддом в машине скорой помощи. Среди них встречаются
как жительницы городов, так и сельской местности. "Зачем тогда мы вступили
в Евросоюз?", возмущается Елена Райнита, акушер-гинеколог и официальный
представитель районной больницы Ольта. В то же время, в больницах появляются
"палаты люкс", предназначенные, конечно, для тех пациентов, у которых
есть деньги.
Разрушение других секторов системы здравоохранения
Сокращение бюджетных средств оказывает сильное влияние на систему здравоохранения.
Например, медицинское оборудование стареет, медработники получают низкую заработную
плату, не хватает медперсонала. Кроме того, очень часто больные обязаны покупать
лекарства за свои средства (факт, признанный даже министром здравоохранения).
Больничные условия и питание стали отвратительными. Некоторые больные уходят
из больницы до выздоровления, из-за жалких условий содержания. К тому же, Министерство
Здравоохранения периодически пересматривает, и каждый раз сокращает список бесплатных
и возмещаемых лекарств. В феврале 2007 года из этого списка были удалены даже
лекарства для детей.
Государственная служба скорой помощи была значительно сокращена и в настоящее
время находится на грани уничтожения. Сейчас она частично замещается частными
или полу частными службами скорой помощи.
Наряду с уменьшением количества больничных коек, некоторые больницы закрываются полностью. Упраздняются также целые медицинские дисциплины, например, генетика. Генетики больницы Клуй решили послать петицию Европейской Комиссии, пытаясь предотвратить выполнение приказа Министерства Здравоохранения, согласно которому генетика должна быть удалена из списка специальностей, которым могут обучаться врачи.
Сопротивление приватизации
Проект изменения Закона о больницах критикуют даже большинство руководителей
медицинских учреждений. Многие из них утверждают, что больницы превращаются
в акционерные общества, под предлогом избавиться от долгов и создать сеть больниц.
"Бизнесу нет места в медицине. Кто тогда будет лечить больных раком, больных
с отеками или кровотечениями?", говорит главврач больницы Пандюри Ромэо
Ккаларазу.
"Приватизация больниц не может проводиться в условиях, когда большинство
пациентов имеет очень низкий уровень доходов. Кроме того, в нашу больницу, и
не только сюда, ежедневно поступают десятки пациентов без платежных ведомостей.
Это означает, что они работают нелегально. Кто будет лечить этих людей, в случае
приватизации больниц? Ни в одной стране мира нет только лишь частных больниц.
Должны существовать государственные медицинские учреждения, даже если они включают
в себя несколько частных отделений", заявила генеральный директор Клинической
больницы Скорой Офтальмологической помощи Моника Поп.
Генеральный секретарь Медицинского колледжа Василь Астаратоайе придерживается
сдержанной позиции относительно инициативы министра: "Будут приватизироваться
только те больницы, которые эффективно работают в настоящее время. После приватизации
больницы будут предоставлять лечение, приносящее прибыль, а все население не
сможет получить необходимый доступ к медицинской помощи. Мы не сможем обеспечить
право на лечение так, как оно утверждено в Конституции Румынии и в Декларации
прав человека".
"Если вся медицина станет частной, лечиться смогут только богатые, остальные
просто умрут", заявил Александру Сиокальтэу, главврач бухарестской больницы
"Sf. Ion ".
Профсоюзы считают подобную реформу ненормальной
Следствием приватизации больниц станет автоматическое разрушение профсоюзов
и безработица для большинства трудящихся системы здравоохранения.
Неудивительно, что руководители Федерации САНИТАС и Аснитарной солидарности
скептично относятся к данному предложению. По мнению президента САНИТАС Мариуса
Петсу, приватизация больниц ограничит доступ бедных слоев населения к медицинским
службам: "Это не самое лучшее решение. Это одно из проявлений либерализма
в специфической политике действующего правительства. Цель - контролировать систему,
в которой крутятся большие капиталы. Никто не приватизирует из-за любви к социальной
защите. Реформа предусматривает меньшее количество медицинского персонала с
более высокой зарплатой. В стране с бедным населением доступ к частным больницам
будет ограничен. Наглядным примером всему этому служит больница "Евроклиника"...
Приватизацию всех больниц вряд ли можно назвать разумным решением".
"Реформа" системы здравоохранения предлагает закрыть больницы. На
предложение закрыть больницу Пойана Мааре, некоторые руководители профсоюзов
района Долж ответили следующее:
"Люди в ужасе. Мы получили одобрительные сообщения от всех филиалов САНИТАС
в Ольтени. Я могу сказать, что ночью нам звонили по мобильникам и угрожали обстрелом
резиновыми пулями в случае, если мы не откажемся от принятого решения. Эти угрозы
прекратились, когда мы обратились к местной полиции", заявила Илиана Ионеску,
президент регионального филиала Дольж Федерации профсоюзов САНИТАС. Согласно
руководителю профсоюза трудящихся нейропсихиатрической больницы Пована Маре,
все 300 работников этого медицинского учреждения уволятся, если решение о закрытии
госпиталя не будет аннулировано.
Защита нашего поколения зависит от того, как мы будем
противостоять этому физическому уничтожению.
Бюллетень
дискуссии №9